SANTO DOMINGO.– El Tribunal Constitucional (TC) rechazó el memorial de revisión interpuesto por la empresa ABRISA, promotora del suspendido esquema del Aeropuerto Internacional de Bávaro (AIB), que pretendía anular la sentencia de la Suprema Corte de Rectitud (SCJ) que declaró la lesividad de dicho esquema por violación al interés notorio.

Con esta audacia, que contó con 10 votos a patrocinio y dos en contra, la suscripción corte cierra la vía legislativo para la reactivación del esquema aeroportuario tal como fue concebido originalmente, y reafirmar la validez del defecto emitido por la Tercera Sala de la SCJ en diciembre de 2023, que confirmó irregularidades legales y procedimentales en las autorizaciones otorgadas a ABRISA.

El Tribunal Constitucional procederá ahora al proceso de redacción de la sentencia para su posterior publicación, lo cual puede durar varias semanas.

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La SCJ había emitido varias sentencias relativas al caso, entre ellas la SCJ-TS-23-1451, en la que confirmó la revelación de lesividad emitida en 2020 por el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), luego de detectar que el esquema violaba normas administrativas fundamentales y principios constitucionales como el oportuno proceso, la transparencia y la competencia técnica.

Entre las irregularidades identificadas en el proceso ratificado durante la pasada distribución figuran la aprobación sin estudios técnicos completos, incluyendo los relacionados con seguridad aérea, impacto en el entorno aeroportuario y condiciones meteorológicas. Igualmente la omisión de procesos de oferta pública, contraviniendo la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones del Estado.

Otra de las violaciones fue la designación directa de la empresa desarrolladora mediante decreto presidencial (270-20), sin la debida evaluación técnica ni consulta previa al IDAC.

Valor final del TC

El Tribunal Constitucional consideró que el memorial sometido por ABRISA no contenía argumentos suficientes para cuestionar la constitucionalidad del proceso ni vicios de fondo que justificaran la revisión de la sentencia de la Suprema Corte. Señaló encima que el defecto impugnado se encuentra revestido de la autoridad de la cosa juzgada y fue producto de un proceso territorial completo.

El esquema del Aeropuerto Internacional de Bávaro generó desde su anuncio en el periodo de transición del 2020 una intensa controversia pública y judicial, no solo por su cercanía al Aeropuerto Internacional de Punta Cana, sino por las denuncias de preferencia y violación de procesos institucionales que derivaron en una sujeción de decisiones judiciales adversas para ABRISA.

Entre 2020 y 2023, el Tribunal Superior Oficial (TSA) emitió al menos seis decisiones que respaldaron al IDAC y a otras autoridades técnicas, destacando la equivocación de transparencia, la partida de estudios concluyentes y los riesgos operacionales del esquema.

Con esta audacia del Tribunal Constitucional, queda cerrada la posibilidad judicial de revivir el esquema tal como fue acreditado originalmente, y se refuerza el precedente de que los proyectos públicos deben cumplir con los procedimientos legales, técnicos y de competencia administrativa.