El autor es administrador financiero y contralor común de la República. Reside en Santo Domingo

Cada gobierno, franquista o circunscrito, institución privada o institución del tercer sector (ONG) organizada, formulan año tras año sus presupuestos, los cuales se constituyen en aparejo de mejora financiero y social.

Al formular los mismos deben cumplir con las siguientes etapas básicas para su preparación, estas son: la preiniciación, formulación, ejecución, control, evaluación y feedback.

Durante la etapa de preiniciación se definen los supuestos económicos y financieros que se utilizarán para su preparación, se analizan las metas y objetivos que no se alcanzaron en períodos anteriores y se formulan las metas, objetivos nuevos y estrategias que acompañarán a éstos para cumplir con la visión y labor propuestas.

Luego se pasa a la segunda etapa o formulación del presupuesto, en la cual se da décimo a todas las instituciones y sus departamentos, para que éstas emitan sus opiniones sobre la preparación del presupuesto, en colchoneta a sus metas y objetivos, visión y labor, todo lo cual debe estar formulado conforme la estructura orgánica u organigrama.

A posteriori se ejecutan los presupuestos iniciando cada periodo fiscal y calendario, es opinar, para el periodo que se haya preparado.

Luego cada tres meses, debe controlarse el presupuesto, es opinar, comparar lo ejecutado con lo presupuestado, a los fines de conocer si hubo desviaciones o variaciones y, por qué surgieron éstas para ir corrigiéndolas sobre la marcha.

Al final se debe evaluar, etapa que sirve para retroalimentar a las instituciones y evitar cometer los mismos errores que se cometieron o realizar una mejor formulación presupuestal para un nuevo período.

Acertadamente, los supuestos económicos y financieros utilizados para la formulación común del Presupuesto Caudillo del Estado Dominicano para este año 2025 fueron: crecimiento del Producto Interno Bruto efectivo 5.0%, inflación promedio 4.0%, tasa de cambio promedio del dólar estadounidense RD$59.00.

El Presupuesto Caudillo del Estado Dominicano está afiliado con las directrices de la Ley 35-24 de Responsabilidad Fiscal de las Instituciones Estatales, cumpliendo con la regla fiscal.

Objetivos

El objetivo del consumición es priorizar la inclusión social, la calidad de vida, el empleo, la lozanía, la educación, la presencia social, el transporte y la seguridad ciudadana.

El cargo fiscal se proyectó en RD$242,869.9 millones, equivalente al 3.0% del PIB para el 2025.

Se contempló una asignación de posibles del 4.10% del PIB a los órganos rectores del sistema educativo.

A pesar de un contexto financiero y financiero internacional desgraciado se estimaron ingresos consolidados para el 2025 por RD$1,241,364.7 millones o un 15.3% del PIB.

En cuanto a los gastos consolidados en RD$1,484,234.6 millones equivalente a un 18.3% del PIB, un consumición primario que alcanzaría RD$1,571,566.0 millones o el 14.6% del PIB y gastos de caudal por RD$176,037.9 millones o el 2.2% del PIB.

Para el 2025, las estimaciones preliminares apuntan a una requisito bruta de financiamiento por RD$361,387.4 millones, que representan el 4.4% del PIB.

Como se sabe un presupuesto es una estimación que se formula en un momento determinado conforme a supuestos macroeconómicos y financieros que pueden variar según las circunstancias internas y externas.

Variables que pueden ser controlables e incontrolables, endógenas o exógenas. Las incontrolables y exógenas son fenómenos en los cuales es difícil influir en ellos.

Cambios

En el transcurrir de los casi 8 meses que han pasado del año 2025, todos han sido testigos de los cambios económicos y financieros globales que se han operado en el plano franquista e internacional, influyendo más los internacionales porque de ellos no se tiene ningún control.

Se recuerda que en los primeros meses del año 2025 se recrudeció la hostilidades entre Rusia y Ucrania, hostilidades entre Israel y el Líbano y el cambio de política arancelaria por Estados Unidos de Norteamérica en dirección a el resto del mundo, lo que ha ocasionado cambio en las recaudaciones de impuestos y aranceles, cambios en los precios de los intereses y servicios, entre otros enseres.

Asimismo ha bajado la demanda, la producción y el comercio, el costo de caudal se mantiene parada aún, la inflación no ha legado tregua, las economías se han desacelerado.

En fin, el panorama financiero y financiero ha cambiado totalmente desde los últimos meses del año 2024, cuando se formuló del Presupuesto Caudillo del Estado Dominicano hasta el día de hoy, lo que obliga a reformular el presupuesto, pues los supuestos utilizados en ese momento para su formulación han cambiado drásticamente, así incluso por el nivel de ejecución de sus presupuestos de algunas instituciones.

Reformulación

En ese sentido, el gobierno que preside el ciudadano presidente Luis Abinader Corona ordenó al Profesión de Hacienda presentar en presencia de el Congreso Franquista la reformulación del Presupuesto Caudillo del Estado consentido mediante la Ley 80-24, con el propósito de ser conveniente a la luz de las nuevas condiciones económicas y financieras que hoy imperan en la nación dominicana y el mundo.

Este esquema de reformulación contempla que el financiamiento del aumento del consumición no implica incrementar el endeudamiento, pues se cubrirá mayormente con posibles excedentes no ejecutados de períodos anteriores, provenientes de instituciones del Gobierno Central y Descentralizadas no financieras.

Este nuevo esquema presupuestal, incluye un aumento del 20% en el consumición de caudal equivalente a RD$35,548.25 millones (0.4% del PIB).

Estos fondos se destinarán principalmente a proyectos de inversión pública a cargo del Profesión de Obras Públicas, Profesión de la Vivienda, la Oficina para el reordenamiento del Transporte, el Instituto Franquista de Aguas Potables (INAPA).

Así incluso, el Servicio Franquista de Lozanía, la Comisión Presidencial de Exposición Provincial y, los gobiernos locales, la lozanía y la seguridad franquista, centros hospitalarios públicos y, avanzar en la reforma y profesionalización de los miembros de la Policía Franquista.

Esta reformulación garantiza estabilidad económica y el cuota de la deuda.

Este esquema de reformulación presupuestal contempla un incremento neto de RD$69,740.2 millones en el consumición total, es opinar, un 4.7% más que lo originalmente presupuestado.

La reformulación implica un aumento del cargo fiscal, que pasará de 3.0% a 3.47% del PIB.

Como se advierte las condiciones económicas y financieras del país y resto del mundo, han cambiado y por lo tanto las reglas han de cambiar en el país, por lo que no podía mantenerse la misma planificación ya que la vida y los ciclos económicos son dinámicos y, con ellos incluso aumentan las deposición humanas.

Sin oportunidad a dudas el presente gobierno que preside el ciudadano presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, desde que inició a dirigir los destinos de la cosa pública dominicana, ha demostrado en la habilidad ser un resiliente por excelencia, pues enfrenta los retos y los convierte en resultados positivos.

Desde que se ejecute el presupuesto reformulado recién depositado en el Congreso Franquista, los dominicanos podrán percatar la diferencia al reactivarse la posesiones frente a los vaivenes e incertidumbre de la posesiones mundial.

Enhorabuena, la política fiscal y la monetaria del país actuarán con decano sintonía, a los fines de conquistar un decano dinamismo en la micro y macroeconomía dominicanas.

Es oportuno recapacitar que no son los problemas en sí, que siempre están latentes afectando a la humanidad, sino la capacidad y la forma de cómo se les da respuesta a ellos, para vencer las vicisitudes de la vida.

Felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

Jpm-am