En República Dominicana hay 5.4 millones de afiliados al sistema de pensiones, pero de ese total 2.2 millones son cotizantes, lo que quiere aseverar que el 40.9% ahorra para su pensión frente a un 59.1% que no lo hace, ya que está fuera del mercado profesional.

Este es uno de los principales retos del sistema de pensiones dominicano, pero, adicionalmente, el país se enfrenta al desafío de la reincorporación informalidad que es de un 53.4%, lo cual limita el llegada de las personas a una pensión digna en la vejez.

Durante el conversatorio “Nuevas tendencias en pensiones” en un hotel de Santo Domingo, el superintendente de Pensiones, Francisco Torres, destacó la carencia de ampliar la cobertura con más personas al sistema de pensiones.

Desafíos

“El principal problema es que las personas no cumplen con la cantidad de cotizaciones necesarias para poder jubilarse, oportuno a que no son constantes en el mercado profesional”, explica el funcionario a elDinero, al tiempo de indicar que la efectividad del mercado profesional dominicano, producto de los bajos salarios, limita el llegada de las personas a una pensión mínima garantizada, la cual debe ajustarse por inflación cada dos primaveras.

“Tenemos que despabilarse la forma de mejorar la acumulación, que sea factible y políticamente viable”, afirmó Torres. Asimismo, advirtió que no existe una “bala de plata” o una decisión única para los desafíos del sistema de pensiones.

Para los trabajadores independientes que tienen capacidad de peculio, el funcionario resaltó los planes de peculio complementario, que consisten en ahorros voluntarios al fondo de pensiones, tal como funcionan las cuentas de peculio.

Actualmente, solo una administradora de fondos de pensiones tiene habitable este plan, sin secuestro, hay dos aprobaciones de este producto, por lo que se dilación que cada vez mas AFP lo implementen.

América Latina

De acuerdo con el economista sénior de Protección Social del Mesa Mundial, Ignacio Apella, América Latina se enfrenta a una transición demográfica acelerada. “Los países de la región están yendo en dirección a una estructura poblacional más envejecida”, explica a este medio.

Se negociación de un cambio en la estructura etaria, producto de una caída “profunda” de la fecundidad y un aumento de la esperanza de vida, lo cual tendrá como resultado una fuerza profesional escasa. “Ese desafío es transversal a cualquier dimensión socioeconómica, no solamente el sistema de pensiones, sino asimismo el mercado profesional, los sistemas de lozanía y educativo”, señala Apella.

Enfatiza la importancia de un diálogo inclusivo y plural para cualquier reforma del sistema de pensiones en República Dominicana. Apella destacó que las discusiones sobre pensiones son “difíciles y controvertidas”, por lo que la billete de todos los actores secreto de la sociedad es fundamental para alcanzar un consenso.

En cuanto al diseño del sistema, precisa que cada país tiene sus características y sus prioridades de política pública. No obstante, detalla que tanto los esquemas de beneficio definido como los esquemas de contribución definida “buscan reemplazar ingresos en la vejez”. Lo único que cambia, de acuerdo con el experto, es el régimen financiero a través del cual se administra el billete.

Resalta la importancia de la cobertura, la suficiencia y la sostenibilidad de los sistemas de seguridad social. “Entre esas tres dimensiones hay una opción, porque si uno quiere incrementar cobertura, es aseverar, incorporar decano cantidad de masa, necesita decano espacio o mayores medios para financiar eso”, sostiene, al tiempo de destacar la importancia de despabilarse un consistencia entre estas sin perder el principio de equidad.

Construcción

De su banda, el secretario normal de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), Pedro Kumamoto, puntualizó a este medio que, en presencia de el combate de la reincorporación informalidad en los países de la región latinoamericana, no solo se deben adaptar los sistemas de seguridad social a las nuevas realidades demográficas y laborales, sino que se deben diseñar mecanismos que incorporen tanto a los trabajadores formales como a los informales.

“Tenemos que construir sistemas de seguridad que sean flexibles, que sean sostenibles, que involucren a la decano cantidad posible de personas”, aseguró el diestro.

Para él, es fundamental hacer reformas de forma constante, pues, la seguridad social es “un animal vivo”, que no solo hay que entender, sino modificar, tomando en cuenta a los ciudadanos que tienen menores ingresos.

Kumamoto enfatiza la importancia de sistemas de pensiones sólidos, así como de una concepción amplia de la dignidad en la tercera años. Al respecto, subraya la carencia de fomentar desde los Estados la creación de centros de día, espacios de diversión y el fortalecimiento de vínculos intergeneracionales.

Asimismo, resalta la importancia de producir oportunidades para que los adultos mayores continúen aportando a la sociedad a través de actividades económicas, docencia, arte o deporte.

En tanto que la presidenta ejecutiva de la Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP), Kirsis Jáquez, considera que el sistema amerita perfeccionamientos. “Hay áreas que deben ser consideradas para ajustes que permitan que el trabajador en tenga mejores pensiones en República Dominicana”, subrayó.

La presidente ejecutiva de la ADAFP detalló que para robustecer el sistema de capitalización individual se deben considerar ajustes y actualizaciones prioritarios como combatir la entretenimiento, mejorar los salarios, así como revisar la tasa de aporte de los trabajadores.

Subrayó el compromiso de las AFP de adjuntar a las autoridades en los “perfeccionamientos” necesarios para el sistema. Esta colaboración, desde su perspectiva, rebusca que, con el concurso de toda la sociedad, se pueda ganar una reforma integral que tenga un impacto significativo en la población.

Inversiones

El superintendente del Mercado de Títulos, Ernesto Bournigal, destaca la importancia de la diversificación de los fondos de pensiones, la cual rebusca mitigar riesgos al distribuir las inversiones en una variedad de instrumentos. El rol de la Superintendencia del Mercado de Títulos, señala, es promover y atraer nuevos emisores, al tiempo de crear decano proposición.

Bournigal enfatiza la relevancia de que esa proposición tenga en cuenta la responsabilidad social. De hecho, República Dominicana ha emitido bonos verdes a través del Servicio de Hacienda. Asimismo, las entidades de intermediación financiera (EIF) han emitido bonos sostenibles en el mercado dominicano. En ese sentido, sostiene que los afiliados al sistema de pensiones se erigen como inversionistas indirectos.

Al ser consultado sobre las nuevas oportunidades de inversión que la SIMV vislumbra para beneficiar la rentabilidad y diversificación de estos fondos, Bournigal fue categórico: “Proyectos de avance siempre son buenos”. Resalta que los proyectos a grande plazo ofrecen la posibilidad de un retorno que va más allá de un “pasivo financiero”, como una tasa tope de un certificado o un bono estatal.

“Eso es importante, da seguridad, tiene peligro bajo, pero los proyectos de avance le pueden dar oportunidad a los fondos de pensiones a entender grandes sumas de rentabilidad”, argumenta.

De su banda, la presidente ejecutiva de la ADAFP entiende que el peculio de pensiones ha sido fundamental, no solo para el crecimiento crematístico y la estabilidad macroeconómica, sino para el avance del mercado de capitales en República Dominicana, financiando proyectos de sectores secreto, tales como turismo, zonas francas, energía, así como inmobiliario, lo cual contribuye con el surgimiento de nuevas empresas que, a su vez, generan empleos formales de trabajadores que asimismo se convierten en cotizantes al sistema.

Protección

Los afiliados están en el centro de los sistemas de pensiones, avalar el llegada a una subvención digna, cuando luces la años y la cantidad de cotizaciones correspondientes, es fundamental. Así lo considera Elías Báez, quien es titular de la Dirección Caudillo de Información y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA). “Es importante que no haya trabas ni nulidad por parte de las administradoras de fondos de pensiones”, dice.

Báez refiere que el billete de 117,000 afiliados que fallecieron no ha sido reclamado por sus familiares a las administradoras de fondos de pensiones (AFP), oportuno a que estas no han informado a esos parientes directos del billete ahorrado por su allegado.
En ese sentido, expresa que la Sipen debe transmitir esos datos para que los sucesores obtengan esos fondos.

Rol informativo

Delante la percepción negativa y el desconocimiento que rodea al sistema de pensiones dominicano, la Sipen ha intensificado su organización de comunicación, priorizando la información. El objetivo central es empoderar a la ciudadanía para que comprenda a cabalidad el funcionamiento del sistema y, en última instancia, influya en su perfeccionamiento.

El superintendente de Pensiones destacó que la iniciativa rebusca informar, dada la complejidad del tema. Para ello, se ha puesto en marcha una plataforma digital, que es un apelación secreto diseñado para desglosar el sistema en segmentos comprensibles. En esta plataforma, los usuarios pueden entender cómo se acumulan los fondos, y los plazos para penetrar a estos.

Seguros de perdurabilidad

Según Ignacio Apella, América Latina se enfrenta a la transición demográfica del envejecimiento y a la velocidad de este proceso en comparación con países de Europa.

“A la región latinoamericana le lleva 35 o 40 primaveras, dependiendo el país”, sostuvo Apella en el conversatorio “Nuevas tendencias en pensiones”, celebrado en el hotel JW Marriot por la Superintendencia de Pensiones (Sipen). De hecho, él vio positivo los seguros de perdurabilidad, los cuales protegen a las personas del peligro de agotar sus ahorros de subvención oportuno a una vida larga.

El asegurado realiza pagos a la compañía de seguros durante su etapa activa. En caso de que llegue a la años estipulada en el resolución (la años de activación de la perdurabilidad), la compañía de seguros comienza a pagarle una renta periódica de por vida.