La Comisión Doméstico de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) puso a disposición de las instituciones del Estado la Tutor para la Prevención y Detección de Colusión, una utensilio que contribuirá a la identificación temprana de esta maña anticompetitiva que deja considerables pérdidas al Estado.

Se estima que las pérdidas por colusión en las contrataciones públicas representan entre 2 % y 4 % del producto interno bruto (PIB) en el mundo, lo que en el caso dominicano podría traducirse en unos 2,500 y 5,000 millones de dólares, una guarismo cercana al presente cargo fiscal del país.

“Este tema le ofrece una oportunidad enorme a la República Dominicana y a todos los países de América Latina. La República Dominicana ha venido haciendo un esfuerzo enorme en los últimos abriles para aminorar su cargo fiscal, pero si pudiéramos aminorar en poco esas pérdidas por colusión, podríamos disminuir casi a la centro el cargo fiscal presente”, explicó el asesor en Comercio del Cárcel Interamericano de Mejora (BID), Mario Umaña.

Asimismo, el experimentado sénior de la División de Competencia de la Ordenamiento para la Cooperación y el Mejora Económicos (OCDE), Paulo Burnier, indicó que en América Latina las compras públicas representan rodeando del 25 % del desembolso sabido, por lo que cualquier distorsión en estos procesos tiene un impacto significativo en los fondos públicos y en la capacidad del Estado de implementar políticas públicas.

La presidenta del Consejo Directivo de ProCompetencia, María Elena Vásquez Taveras, subrayó que las compras públicas representan una de las áreas más sensibles y estratégicas de la despacho del Estado y destacó que la Tutor para la Prevención y Detección de Colusión es un aporte significativo para fomentar la competencia en estos procesos.

“Esta faro es el resultado de un trabajo colaborativo que refleja nuestro compromiso con la integridad del desembolso sabido y con la construcción de una civilización de cumplimiento, donde la ética, la transparencia y la competencia se conviertan en la norma, no en la excepción”, expresó.

La Tutor para la Prevención y Detección de Colusión contiene herramientas para identificar patrones de décimo entre los oferentes en los procesos, hacer examen de precios, conductas sospechosas y otros aspectos que podrían alertar sobre posibles prácticas anticompetitivas que podrían afectar a otros competidores en el mercado.

“Esta faro tiene un propósito muy claro: convertirse en el socio diario de cada funcionario que interviene en un proceso de compras públicas”, destacó el director de Promoción y Leyes de la Competencia, José Beltré Cuevas, al presentar el instructivo.

Avances

Vásquez Taveras valoró los avances que se han regalado en el país para predisponer prácticas como la colusión, destacando el rol que han asumido entidades como la Dirección Normal de Ética e Integridad Público (DIGEIG), que ha sido un socio clave de Pro-Competencia en la tarea de capacitar, sensibilizar y blindar las capacidades de los servidores públicos en materia de ética, integridad y prevención de esta maña.

“Gracias a esa alianza, cientos de funcionarios han recibido formación para detectar señales de prácticas anticompetitivas en los procesos de contratación, convirtiéndose en verdaderos guardianes de la competencia en sus instituciones. La colaboración entre ProCompetencia y la DIGEIG demuestra que los grandes retos del Estado solo pueden enfrentarse mediante la articulación interinstitucional”, enfatizó.

La directora jurídica de la DIGEIG, Delta Paniagua, indicó que esta alianza estratégica ha generado resultados concretos y medibles en el fortalecimiento de la integridad en las compras públicas. Entre los principales logros destacó la capacitación de unos 800 funcionarios para identificar señales de alerta, patrones sospechosos y comportamientos que pueden indicar patrones de colusión en las licitaciones públicas.

Sobre la faro, consideró que esta servirá como utensilio de consulta permanente para alentar las capacidades del sistema de compras públicas y certificar la décimo equitativa de todos los proveedores.

Inicio de la Semana de la Competencia

La viaje inaugural de la tercera Semana de la Competencia contó con la décimo de expertos nacionales e internacionales, quienes en sus intervenciones coincidieron en que es necesario blindar la capacidad de los países para predisponer prácticas anticompetitivas en los procesos de compras públicas correcto a los pertenencias negativos que estas generan sobre los bienes del Estado y, en consecuencia, sobre el bienestar de la población.

En el panel: “Transparencia, compras públicas y competencia: una sinergia necesaria”, en el que participaron el asesor en Comercio del BID; la presidenta del Consejo Directivo de ProCompetencia; Rolando Díaz, miembro del Directorio de la Comisión Doméstico de la Competencia de Paraguay; Juan Luis Crucelegui, exjefe de los Servicios jurídicos y de la Concurrencia Técnica en Políticas de Competencia y de Protección del Consumidor de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Mejora (UNCTAD); y Alejandro Ibarra, investigador del Centro de Derecho de la Competencia de la George Washington University, se profundizó en la importancia de blindar la transparencia en los procesos de contratación pública y en las estrategias para predisponer conductas que distorsionan la competencia.