La presidenta del Consejo Directivo ProCompetencia, María Elena Vásquez Taveras, advirtió que el mecanismo contemporáneo de asignación de nuevos afiliados al sistema de vigor, que los dirige automáticamente con destino a la ARS con la viejo cantidad de colaboradores de una empresa, genera un sensación de concentración que beneficia de modo desproporcionada a las entidades más grandes.

Vasquez Taveras ofreció la información al presentar el “Estudio sobre las condiciones de competencia en el mercado de las Administradoras de Riesgos de Salubridad (ARS) del Seguro Llano de Salubridad (SFS), en el período 2010-2024”, cuyos hallazgos evidencian una concentración moderada en el mercado de las ARS, tanto en términos de ingresos como de afiliados.

“Esta actos aparentemente técnica y neutro tiene mercadería profundamente anticompetitivos porque priva a los ciudadanos de su derecho fundamental a designar y perpetua estructuras de mercado que favorece el statu quo por encima de la innovación y la prosperidad continua”, señaló.

Agregó que igualmente se observó una preocupante equivocación de movilidad de los afiliados, ya que a pesar de que formalmente estos tienen el derecho de cambiar de ARS, en la actos existen rigideces y obstáculos operativos que desincentivan el cambio.

“Esto debilita uno de los mecanismos más poderosos de la competencia, que es la capacidad de los consumidores para premiar a los prestadores que ofrecen mejores servicios”, indicó Vásquez Taveras.

El estudio apunta que para noviembre de 2024, tres entidades (ARS Senasa, ARS Primera y ARS Mapfre Salubridad) concentraban más del 70% del mercado, con un índice Herfindahl-Hirschman (IHH) de 2,136.4 puntos, lo que requiere monitoreo constante para respaldar una competencia efectiva.

Asimismo, se identificaron barreras significativas para la entrada de nuevos competidores, entre ellas los altos requisitos regulatorios, la requisito de contar con redes de prestadores y los elevados costos operativos.

La investigación señala que aunque algunas nuevas ARS han rematado ingresar al mercado, enfrentan importantes desafíos para consolidarse. El examen de costos evidenció la existencia de economías de escalera, lo que otorga ventajas competitivas a las ARS de viejo tamaño.

ARS públicas favorecen a afiliados

El referencia igualmente resalta el papel que desempeñan las ARS públicas, especialmente SENASA, cuya décimo ha contribuido a ceñir los costos y a mejorar el comunicación a los servicios para los afiliados.

La presencia de ARS públicas contribuye a moderar estos márgenes, estimulando una competencia más saludable en beneficio de los usuarios.

Detalles del estudio

Este estudio búsqueda ofrecer un diagnosis detallado sobre la estructura, funcionamiento y nivel de competencia de este mercado táctico para la vigor y el bienestar de la población dominicana.

El examen abarcó el periodo 2010-2024, utilizando datos provenientes de fuentes oficiales como la Superintendencia de Salubridad y Riesgos Laborales (Sisalril), la Gerencia de la Seguridad Social (TSS) y el Mesa Central de la República Dominicana (BCRD).

La presidenta del Consejo Directivo ProCompetencia destacó que este examen tiene el objetivo de fomentar un diálogo necesario e informado sobre cómo blindar la competencia en el sector vigor en beneficio de todos los dominicanos.

“A partir de hoy tenemos una colchoneta sólida de evidencia empírica para discutir reformas que podrían trocar positivamente el funcionamiento de este mercado. Nuestras recomendaciones incluyen la revisión del mecanismo de asignación de afiliados, la promoción de viejo transparencia en la información, la implementación efectiva de la atención primaria y la revisión de ciertas barreras regulatorias”, detalló.

Vásquez Taveras enfatizó que la competencia efectiva en el sector vigor requiere la décimo de todos los actores del sector.

“La República Dominicana merece un sistema de vigor que combine la solidaridad social con la eficiencia de la competencia, un sistema donde los ciudadanos puedan designar con conocimiento de causa, donde las ARS compitan por ofrecer el mejor servicio y donde la innovación y la excelencia sean recompensadas”, puntualizó.