El autor es abogado. Reside en Santo Domingo.

Por Carlos Salcedo

Los mejores secretarios de Estado de EE.UU.

Aunque no haya consenso sobre cuál ha sido el mejor Secretario de Estado en la historia de Estados Unidos, si Jefferson (corredactor de la Testimonio de Independencia), Quincy Adams (formuló la Doctrina Monroe), Marshall (implementó el Plan Marshall para reparar Europa tras la Segunda Supresión Mundial), Acheson (jugó un papel fundamental en la creación de la OTAN) o Kissinger, nadie puede desmentir que este postrero, llamado el “profesor del pragmatismo”, el “arquitecto de la distensión”, por sus grandes habilidades diplomáticas y su enfoque pragmático en la política exógeno, y “el zorro”, por su astucia y tiento para maniobrar en situaciones complejas, ha sido uno de los más trascendentes sino como el que más.

Liderazgo de Henry Kissinger y las doctrina frente al drama haitiano

Si correctamente conocía de la existencia de la obra, fue mi querido amigo José Rodríguez de Cruceta quien puso en mis manos la magnífica obra Liderazgo de ese mago de la diplomacia y de la organización en materia de seguridad llamado Henry Kissinger.

En dicho ejemplar Kissinger examina el papel de seis líderes del siglo XX, destacando cómo su visión, temple y capacidad para representar en contextos de crisis definieron el rumbo de sus naciones. Cada uno de estos estadistas -de Konrad Adenauer, pasando por Richard Nixon, Margaret Thatcher y los demás recreados en dicho texto- enfrentó situaciones complejas que requerían decisiones difíciles, voluntad política y una comprensión profunda del inmovilidad de poder internacional. Desde la perspectiva de la República Dominicana, enfrentada a los persistentes retos derivados del colapso institucional en Haití, la leída de Kissinger ofrece lecciones vitales para el prueba del liderazgo presidencial en nuestro tiempo.

El drama haitiano no es extraño a nosotros: compartimos una isla con un Estado fallido, donde la inseguridad, la violencia de las bandas armadas, el colapso retrete y la migración forzada impactan directamente en la vida doméstico dominicana. La migración ilegal masiva, el crecimiento desproporcionado del pago hospitalario en parturientas haitianas, el aumento de asentamientos precarios y la presión sobre el mercado profesional informal constituyen desafíos reales para la gobernabilidad, la estabilidad económica y la cohesión social. Frente a esta efectividad, se requiere un liderazgo con claridad pudoroso, sentido decisivo y fortaleza para representar.

Charles de Gaulle en una situación como la nuestra frente a la haitiana

Kissinger sostiene que el cierto líder no es un administrador del presente, sino un arquitecto del futuro. En este sentido, la figura de un presidente dominicano frente a la crisis haitiana debe inspirarse en la visión transformadora de líderes como Charles de Gaulle, quien comprendió que la licitud política no se deriva sólo de los votos, sino de la capacidad de forjar rumbo en momentos históricos. Es fundamental desatender la improvisación diplomática y establecer una política exógeno firme, coherente y respaldada por una novelística doméstico sólida frente a la comunidad internacional.

Anwar Sadat, la diplomacia no es retraso pasiva

Una de las doctrina secreto de Kissinger es que los líderes exitosos actúan en función de una leída realista del poder. La República Dominicana no puede resolver sola la crisis haitiana, como lo ha dicho, una y otra vez, aquí y en foros internacionales, el presidente Luis Abinader y el canciller Roberto Álvarez, pero siquiera puede dimitir de su responsabilidad de proteger su soberanía, sus fronteras y sus instituciones. En este punto, el liderazgo dominicano debe hacerse cargo un rol protagónico en los foros multilaterales, exigiendo un compromiso claro, sostenido y verificable de los países desarrollados, quienes históricamente han fallado en adjuntar el proceso de reconstrucción institucional haitiano. Este enfoque recuerda al liderazgo de Anwar Sadat, quien, según Kissinger, entendió que la diplomacia no se podio en la retraso pasiva, sino en el reposicionamiento audaz del interés doméstico.

El presidente dominicano necesita además practicar lo que Kissinger vehemencia madurez histórico, es proponer, la capacidad de situar decisiones presentes en un situación temporal amplio. El engendro migratorio haitiano no se resolverá con medidas exclusivamente represivas o discursos coyunturales. Se requiere una política migratoria integral, con fuerza en el control fronterizo inteligente, la identificación biométrica, la colaboración con organismos internacionales, y al mismo tiempo, un discurso que evite la chovinismo y la violación de los derechos humanos, pero defienda sin anfibología los intereses nacionales. El liderazgo no es complacencia: es la firmeza ética en tiempos de confusión.

A nivel interno, Kissinger enfatiza la carencia de originar consensos nacionales frente a los grandes desafíos. El caso haitiano no puede seguir siendo instrumentalizado como armas política entre facciones internas. El líder, en palabras de Kissinger, debe conocer cuándo trascender las divisiones partidarias y articular una novelística global que una al país detrás de una causa legítima: preservar la seguridad, la identidad y el futuro de la nación. En esa límite, el presidente de la República, Luis Abinader Corona ha venido haciendo su papel y debe continuar convocando a sectores sociales, empresariales, religiosos y académicos a una mesa de Estado permanente sobre Haití, con información pública y metas medibles y verificables para el cumplimiento de la dietario de trabajo que ya se realizado.

Lee Kuan Yew, audacia política para cambiar la historia

Finalmente, Kissinger destaca que el liderazgo auténtico requiere coraje: el coraje de representar cuando las soluciones no son populares, pero sí necesarias. Defender las instituciones fronterizas, exigir reciprocidad en las relaciones internacionales y sugerir reformas estructurales en sanidad y migración no siempre traerá aplausos. Pero como enseñó Kissinger al analizar a Lee Kuan Yew, el líder de Singapur, la audacia política correctamente conducida puede cambiar la historia de una nación.

En conclusión, el ejemplar Liderazgo no es simplemente una aleccionamiento de historia diplomática, sino una norte para pensar y poner en ejercicio la influencia política en tiempos de incertidumbre. La República Dominicana necesita más que nunca un liderazgo decisivo, con visión de liberal plazo y voluntad de construir un destino doméstico frente al desafío más inmediato y profundo que representa la crisis haitiana. Como correctamente advierte Kissinger: “el carácter del líder determina el destino del Estado”.

Jpm-am