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El Centro Penitenciario Las Parras fue entregado en agosto de 2020 con más de un 90 % de ejecución vistoso. A simple horizonte, parecía diligente para entrar en operación. Pero una revisión técnica reveló lo contrario: no existían actas de que alguna institución estatal recibiera formalmente la obra y las edificaciones no cumplían las condiciones mínimas para encajar internos ni para proceder con personal penitenciario. Ese vano documental marcó el inicio de un período de cuatro primaveras de menoscabo, retrasos, litigios y defección.
Desde el principio, el penal era inhabitable. Faltaban instalaciones educativas y los talleres estaban muy por debajo de la escalera requerida para la población prevista. Los sistemas de vigilancia presentaban fallos de diseño y varias estructuras resultaban incompatibles con los estándares de un centro de mediana seguridad. No había forma de enterarse qué entregaron positivamente las constructoras ni cuál era el avance verdadero del tesina.
Fallas y un defección que las agravó
La errata de responsables claros, producto de la inexistente recibo oficial, dejó al tesina sin supervisión. La infraestructura se deterioró sin mantenimiento ni vigilanciaequipos desaparecieron y zonas previamente liberadas fueron ocupadas nuevamente por invasores. Pero buena parte de los problemas no nació en el defección: estaban en la concepción misma de la obra.
1.720
agentes egresados del Instituto de Estudios Penitenciarios requerirá Las Parras para proceder
El penal fue diseñado para más de 8,500 internos, una escalera que hacía inviable cualquier maniquí de rehabilitación individualizada. Su distribución en cuatro cuadrantes separados solo por malla ciclónica complicaba el control, aumentaba los desplazamientos internos y no respondía a los estándares de mediana seguridad. La ubicación incluso era problemática: una zona despoblada entre Santo Domingo y Monte Plata, allá de tribunales y comunidades, con parte de las edificaciones levantadas sobre una cañada que se desborda cuando suben las aguas del albufera Los Reyes.
RD$1,097 millones en movimiento de tierra
El acondicionamiento del ámbito requirió más de 1,097 millones de pesos en movimiento de tierra. El entrada principal, de 1.4 kilómetros, dificultaba emergencias, visitas y transporte de personal. A esto se sumaba la mala calidad de diversos materiales: ventiladores fuera de observación, equipos de arma blanca inoxidable deteriorados pese a sus supuestas garantías, edificaciones sin utilidad operativa, kilómetros de vías internas y mallas ciclónicas instaladas sin un propósito claro.
El rediseño: 8 centros donde había 4
A partir de agosto de 2020 se inició un aumento técnico que propuso mudar la estructura flamante. La idea central era dividir los cuatro cuadrantes iniciales en ocho centros autónomoscada uno con sus propias aulas, talleres, biblioteca, comedor y cooperativa, para diligenciar poblaciones más pequeñas y mejorar la seguridad. El rediseño contemplaba la creación de accesos adicionales para evitar el embotellamiento que provocaría un único punto de entrada a un confuso de más de ocho mil personas.
El planteamiento incluso incluía corregir las trece torres de vigilancia, cuyas puertas estaban orientadas en torno a el exógeno; eliminar 22 garitas exteriores sin función verdadero; y simplificar las carreteras perimetrales, algunas duplicadas y otras trazadas con longitudes innecesarias que elevaban los costos de operación y demandaban más personal del necesario.
En teoría, las constructoras podían concluir la obra en ocho o nueve meses. El Gobierno transfirió 300 millones de pesos, pero los trabajos no avanzaron. La paralización se extendió mientras se resolvía un demanda sobre los contratos previos.
Una obra cada vez más perdida
El tesina pasó del Poder Ejecutor al Ocupación de Obras Públicas y luego al Ocupación de la Vivienda y Edificaciones, sin avances. Durante esos cuatro primaveras, Las Parras quedó expuesto al robo de equipospérdida de maquinarias y ocupaciones ilegales. Cuando el Ocupación de la Vivienda finalmente asumió el tesina, solo recibió los planos: no había documentación técnica del estado verdadero de la obra.
Un nuevo aumento, que tomó seis meses, reveló deficiencias educativas, insuficiencia en los talleres, problemas en las áreas de máxima seguridad y una infraestructura perimetral sobredimensionada: cinco capas de seguridad donde solo eran necesarias tres. Incluso se detectó una distribución ineficiente de barberías y economatos —merienda de cada uno, dispersos en patios internos—, lo que aumentaba el personal requerido y elevaba riesgos. La recomendación fue integrarlos en el interior de las áreas de lavandería y de comedores, respectivamente.
La reorganización incluyó rediseñar estacionamientosuniformar áreas de visitantes y revisar la paleta de colores institucionales. El plan de avance planteaba concluir el primer cuadrante en cinco o seis meses y entregar cada uno de los restantes cada dos meses, priorizando los traslados desde recintos críticos como La Conquista.
Para proceder completamente, Las Parras necesitará 1,720 agentes penitenciarios formados en el Instituto Superior Especializado de Estudios Penitenciarios, distribuidos en cuatro promociones entre finales de 2024 y septiembre de 2025.
El objetivo: recuperar lo recuperable
Cuatro primaveras a posteriori, Las Parras entra finalmente en una escalón de recuperación integral. El propósito es mudar un tesina inconcluso, deteriorado y mal concebido en un centro práctico y seguro. La corrección de fallas de diseño, la reposición de equipos, la reorganización de espacios y una vigilancia reforzada son ahora los pilares para dotar al país de un sistema penitenciario concorde a sus deyección presentes y futuras.
El Partido de la Exención Dominicana (PLD) denunció ayer que el Gobierno del PRM ha elevado el costo del confuso penitenciario La Nueva Conquista, rebautizado por las autoridades como “Las Parras”, en más de 3,000 millones de pesos, lo que, según la estructura, constituye una espinoso errata de transparencia y responsabilidad fiscal.
En un comunicado, el PLD afirmó que los actuales funcionarios gubernamentales han distorsionado la información para documentar este incremento. Según la estructura, el tesina ya estaba terminado, equipado e inaugurado desde el 10 de agosto de 2020, durante la encargo peledeísta, y después fue certificado por la Procuraduría en junio del 2021.
El PLD recordó que la construcción del confuso formaba parte del plan de modernización y humanización del sistema penitenciario dominicano, diseñado para mudar los 41 centros carcelarios del país y construir nuevas instalaciones que pusieran fin al amontonamiento estructural.
Los 3,000 millones
De acuerdo con la nota del PLD, durante el período 2016-2020 se invirtieron 3,000 millones de pesos, provenientes del acuerdo con Odebrecht, y otros 6,500 millones de pesos del presupuesto estatal para financiar dicho plan penitenciario.
Afirma la obra ya estaba completa
La entidad política detalló que, pese a que la infraestructura estaba completa y operativa, el gobierno del Partido Revolucionario Flamante aumentó el costo por medio de adendas y revisiones que no corresponden a mejoras cualitativas del tesina, sino a cambios menores.
