El autor es administrador financiero y contralor caudillo de la República. Reside en Santo Domingo

En los últimos tres abriles de los 96 cumplidos en el 2025, la Contraloría Genérico de la República se ha empleado a fondo a los fines de rescatar la confianza ciudadana y de robustecer los controles internos en búsqueda de evitar los actos de corrupción.

Aspectos básicos en la vida pública de la República Dominicana. Temas no exclusivos de financistas y economistas, sino tópicos que envuelven a todos los sectores de la vida franquista ya que implica la oficina del patrimonio colectivo, el boleto del pueblo dominicano, el cual debe ser usado con pulcritud, eficiencia y poder.

La confianza ciudadana es un admisiblemente invaluable que no se mide en cifras o guarismos, sino en entender predicar con el buen ejemplo, es aseverar, cuando un presidente y sus funcionarios deben servir a todo un pueblo y no burlarse de él.

Cuando se erosiona esa confianza, el ciudadano se siente zaherido, huérfano de quien le representa y de quien le ayuda a mejorar su condición de vida, en sí, es perder todas las esperanzas de tener mejores servicios públicos.

Al perderse la confianza y las esperanzas, el pueblo comienza a desconfiar de todo lo que proviene de un gobierno, lo que se traduce en evitar el suscripción de sus tributos o impuestos y aranceles, oportuno a que el pueblo interpreta que los mismos serán robados.

Y por otra parte, cuando se abre espacio a la impunidad, entonces la corrupción se convierte en un cáncer que amenaza la democracia, la conciencia y equidad social y la estabilidad económica.

He ahí el porqué la Contraloría Genérico de la República, Entraña del Control Interno del Gobierno Dominicano, que conforme su Ley Orgánica núm. 10-07 y su reglamento de aplicación núm. 491-07, tiene la responsabilidad de aplicar los controles internos previos, a través de avalar la calidad de los desembolsos, uso de los fondos del hacienda y el registro correcto de los contratos, así como con los controles posteriores a través de la fiscalización y auditorias, acciones que garantizan la buena aplicación de las normas y el respeto de las leyes que les competen.

La presente dirección de la Contraloría, garantiza a todo el pueblo dominicano la fiscalización y el uso transparente de los medios públicos y evalúa la dirección de las entidades y organismos, sujetos al ámbito de la Ley 10-07 y el artículo 247 de la Constitución Dominicana.

Es de conocimiento de todos los dominicanos que durante décadas la sociedad dominicana fue testificador de prácticas indecorosas, pocos claras, de manejos turbios que generaron desencanto e impotencia dando como consecuencia el sometimiento de funcionarios que se aprovecharon de los fondos del hacienda y, peor aún, acostumbraron a muchos a pensar que la corrupción era forzoso, que solo había dos caminos al ganar al Gobierno: hacerse millonario de la tinieblas a la mañana o, deber sido un tonto y deber surgido del cargo manifiesto con las manos vacías, o con una mano antes y otra delante.

Sin retención, se debe dejar claro que la corrupción es una deformación del deber ser y, como tal, puede y debe combatirse en cualquier ámbito o ámbito.

Hoy, gracias a una firme voluntad política del ciudadano presidente de la República, Luis Rodolfo Abinader Corona, se ha creado un esfera diferente: un clima de transparencia, de longevo vigilancia ciudadana, de fortalecimiento institucional.

Palmo a palmo, la esperanza, la confianza de que el boleto del pueblo se use de forma correcta empieza a renacer. Y ese renacer solo será duradero si se continúa trabajando sin treguas y de forma coherente con los principios morales, éticos e íntegros.

Muestra

Una muestra de la determinación del mandatario lo constituye su Decreto núm. 76-25, que crea la Comisión Presidencial de Transparencia y Anticorrupción (CPTA), cuyo mandato es armonizar y robustecer las estrategias gubernamentales, orientadas a la prevención, transparencia y entrada a la información pública.

Dicha Comisión la encabeza la Dra. Milagros Ortiz Bosch, directora de la Dirección de Ética e Integridad Gubernativo (Digeig), y de la cual el Contralor Genérico de la República es componente.

Desde la Contraloría se trabaja para ser un pared de contención frente a la corrupción, un escudo de protección del patrimonio manifiesto, ser referente de la ética e integridad. Cada auditoría que se realiza, cada revisión que se hace de las mismas, se emite una alerta, es un paso cerca de el rescate de la confianza ciudadana y un guantazo certero contra la impunidad.

Sin motivo a dudas la impunidad es el longevo caldo de cultivo, es el longevo incentivo o el longevo espuela, el ámbito fértil para que se fortalezca la corrupción.

Cuando una persona desvía fondos o abusa del poder para la componenda, la confabulación, el tráfico de influencia, el fomento de la colusión, el compinche y, queda sin consecuencias, lo que hace es incentivar a otros a hacer lo mismo.

Es un impresión dominó, una dependencia dañina que destruye la decente pública. Por eso, la cometido de la Contraloría es doble: alertar y fiscalizar.

Es oportuno memorar que la mejor auditoría no es la que descubre irregularidades en la aplicación de las normativas o detecta el uso indebido de los fondos a posteriori de ser cometido, sino, es cuando se evita que ocurra. Esa es la visión de la Contraloría: ser un empresa preventivo, más allá de ser un víscera correctivo. Es más útil y más patriótico impedir que se pierda un peso del pueblo, que encontrarlo a posteriori en manos de terceros que solo persiguen el beneficio particular.

Que nadie se llame a enredo, la lucha contra la impunidad y el rescate de la confianza son una tarea franquista y colectiva.

Se necesita que el Poder Ejecutante siga actuando con coherencia, que el Congreso Doméstico apruebe presupuestos y leyes blindadas contra intereses particulares, que el Profesión Conocido investigue y presente expedientes sólidos y, el Poder Sumarial sancione sin titubeos a quienes incumplen la ley, que la prensa y la sociedad civil cumplan con su rol vigilante y denunciante, que las universidades creen conciencia ética en los futuros profesionales y, que los ciudadanos no sean indiferentes frente a las malas prácticas.

Nuevas unidades

En lo que respecta a la presente dirección de la Contraloría se afirma que se ha asumido con mucha seriedad, responsabilidad, proactividad y compromiso, la tarea de modernizar los sistemas de control interno, incorporando tecnología de última procreación, que permite longevo trazabilidad del desembolso manifiesto, estableciendo nuevas unidades de auditoría interna en las instituciones, incluyendo en su organigrama la Pelotón de Antifraudes por disposición del presidente Luis Rodolfo Abinader Corona, adoptando Normas Internacionales de Control, Capacitando y Actualizando constantemente al personal en auditorías, ética y dirección pública.

Asimismo, la Contraloría ha desplegado una serie de nuevas herramientas o instrumentos estratégicos, tales como las Normas Básicas de Control Interno (Nobaci), el Índice de Control Interno (ICI) y el Sistema Único de Diligencia de Pagos (Sugep).

Si lo aludido sonará poco, es menester informar que mediante el Software de Apoyo a la Dietario de Transparencia e Integridad en el país, que financia el Sotabanco Interamericano de Exposición (BID) por US$11 millones, se ha diseñado un Nuevo Maniquí de Diligencia de la Contraloría Genérico de la República, con la audiencia del consejero Nelson Shack Yalta, ex presidente de la Cámara de Cuentas por 7 abriles del Perú, el cual será estudioso el próximo año.

Este nuevo maniquí presenta una estructura orgánica más efectiva y eficaz de la Contraloría, que permitirá una amplia transformación digital y organizacional y que resuelva el principal problema que para las partes interesadas externas tiene: celeridad y predictibilidad en sus actuaciones (tanto a nivel de control previo con las autorizaciones de pagos y registro de contratos, como a nivel de control posterior con el exposición de las auditorías, donde por otra parte hay un problema de cobertura).

Este Nuevo Maniquí de Diligencia, deberá contar con el decidido apoyo político institucional y presupuestario por parte de la Inscripción Dirección del Poder Ejecutante.

La Contraloría Genérico de la República no dará tregua ni a la corrupción ni al desorden oficinista. El deber de la Contraloría es proteger el patrimonio manifiesto, porque en cada centavo mal usado hay una oportunidad perdida para el exposición de la nación.

El longevo compromiso de la Contraloría, es que cada hecho de la Contraloría sea un aporte concreto a la construcción de un país donde la transparencia sea norma, donde el manejo de la confianza de la ciudadanía sea parte de la civilización y donde la impunidad quede desterrada para siempre.

El objetivo es que la corrupción no encuentre brechas para prosperar y, como decía Adam Smith, padre de la heredad moderna: “La riqueza de las naciones (1776) depende de la integridad de sus instituciones”.

El deber de la Contraloría es velar porque el boleto del pueblo rinda para usarlo en la construcción y remozamiento de escuelas, hospitales, carreteras y viviendas dignas, en pocas palabras: se invierta en el bienestar popular o caudillo y no en el particular.

Solo así se construirá un país donde la confianza vuelva a ser patrimonio popular y donde la impunidad quede desterrada para siempre.

Felix.felixsantana.santanagarc@gmail.com

Jpm-am