
Durante su intervención en el panel “Servicio de Jurisprudencia y Sistema Penitenciario”, el magistrado Rafael Báez, árbitro de la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Doméstico, afirmó que en la República Dominicana se debe hacer una nueva ley del sistema penitenciario, al considerar que la fuero actual no avala a las condiciones reales del país ni a los desafíos actuales del sistema de jurisprudencia penal.
“El sistema penitenciario que tenemos es demasiado deficiente”, señaló Báez, al referirse a los múltiples problemas estructurales que afectan los centros de privación de autogobierno, tanto en términos de trámite como de funcionamiento. Según indicó, esta deficiencia obstaculiza cualquier proceso efectivo de reinserción social.
Asimismo, advirtió sobre una prisionalización del sistema sumarial, en la que el encarcelamiento continúa siendo la principal respuesta delante los conflictos penales, incluso en casos en los que podrían aplicarse medidas alternativas. Esta maña, explicó, contribuye a la sobrepoblación carcelaria y somete al sistema penitenciario a una presión constante, agravando su ya limitada capacidad operativa.
El árbitro, en su disertación, reafirmó además la aprieto de un Servicio de Jurisprudencia como dormitorio secreto para impulsar un longevo crecimiento institucional del sistema, señalando que su creación representaría una oportunidad para reorganizar competencias y proteger la trámite penitenciaria bajo un enfoque más técnico y especializado.
El panel fue organizado por la Oficina Doméstico de Apoyo a la Reforma Penitenciaria (ONAPREP), en coordinación con la Comisión de Jurisprudencia del Senado de la República y la Aptitud de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). El mismo tuvo como propósito reflexionar sobre los reales alcances de la contemporáneo reforma penitenciaria, promover el diálogo entre los sectores culto, político y sumarial, y concienciar sobre la aprieto de una transformación estructural en el sistema de jurisprudencia y reinserción social del país.
La conferencia central estuvo a cargo del jurista y comunicador Dr. Ricardo Nieves, y los comentarios técnico-jurídicos fueron presentados por Juan Dionicio Rodríguez Restituyo, coordinador del Ámbito de Jurisprudencia de la ONAPREP; el magistrado Rafael Báez; adiestrado Héctor Pereyra Espaillat, decano de la Aptitud de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD); y Pedro Luis Montilla Castillo, representante de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutante. Así mismo, como moderador del panel, Roberto Santana, Director de ONAPREP.