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Representantes del sector empleador entregaron al Senado sus observaciones y propuestas al tesina de reforma al Código de Trabajo sin dejar detrás la cesantíaun tema cuya polémica con los sindicalistas hizo que los legisladores analizaran la dormitorio manteniendo este aspecto como figura actualmente en la Ley 16-92.
Los empresarios hicieron sus propuestas en una misiva al presidente del SenadoRicardo de los Santos.
En el documento, el presidente del Consejo Doméstico a la Empresa Privada (Conep), Celso Juan Marranzini y la presidenta de la Confederación Patronal de la República Dominicana (Copardom), Laura Peña Izquierdoinsistieron en que es “inminente” sostener “una discusión objetivano sesgada, fundamentada y técnica en torno al maniquí contemporáneo de cesantía“.
De esta forma, los empleadores siguen firmes en la defensa de las mismas propuestas presentadas durante el Diálogo Tripartito y que causaron polémica entre la clase sindical, que incluiría cambios en las condiciones bajo las cuales se paga la cesantía tras un desahucio, como:
- Considerar un promedio de salarios devengados en vez del extremo año de salario del trabajador para calcular la cesantía
- Establecer un tope de diez salarios mínimos del sector, para determinar el salario colchoneta para su cálculo a, tomando en cuenta que solo el 0.7 % del total de los trabajadores ganan más de 250,000 pesos
- Colocar un tope de seis primaveras para la suma de veintitrés días de salario ordinario por cada año de servicio prestado a la empresa, un cuota que actualmente aplica de modo indefinida a todo trabajador que tenga más de cinco primaveras en una empresa, según el artículo 80, numeral 4, de la Ley 16-92
- Extender el período de prueba de los nuevos trabajadores, eliminando el numeral 1 del referido artículo
- Considerar otras alternativas a la cesantíacomo seguro o fondo (de desempleo)
- Crear una Reserva la provisión deducible (total o parcial) del Impuesto sobre la Renta, registrando su variación anualmente
- Dominar los aportes (o un porcentaje) del que por ley debe hacer el empleador a la cuenta de capitalización individual de sus trabajadores a partir de la entrada en vigencia de la nueva ley.
“En cualquier marco, las propuestas aquí plasmadas respetan los derechos adquiridos de los trabajadores y podrían contribuir a la adecuación de un maniquí obsoleto“, subraya la misiva, que insta a acometer el tema con responsabilidad para contestar a las deyección de la riqueza contemporáneo y del futuro, reduciendo cargas laborales e informalidad.
Propuestas no consideradas
Encima de esto, los gremios empresariales puntualizaron otras trece propuestas que actualmente están fuera de la iniciativa de reforma sindicalentre ellas:
- Determinar el salario ordinario para el cálculo de las prestaciones y derechos laborales, diferenciándolo de los incentivos, bonificaciones y gratificaciones y excluyendo todo tipo de viáticosuno de los aspectos “que más ha generado conflicto” a la hora de determinarlo
- Que sea el Servicio de Trabajo el que esté facultado para autorizar la contratación de extranjeros en exceso del final judicial para avivar los trámites y adecuándolo al situación institucional, proceso que actualmente se realiza a través de la Presidencia de la República
- Permitir acuerdos entre empleadores y trabajadores para cambiar la modalidad de disfrute de la inmoralidad para criar
- Permitir un nuevo arreglo de obra o servicio al mes de terminada una obra o servicio antecedente, aclarando que bajo esta modalidad el tiempo sería el efectivamente laborado por el trabajador. Solicitaron, encima, que se permita el desahucio incluso en estos casos.
- Incluir la justicia en la que se señala que el plazo de preaviso corre a confianza de la persona a quien le es otorgado.
Encima de tocar estos temas, los líderes del Conep y de la Copardom realizaron nueve observaciones al tesina de reforma al Código de Trabajo, entre las que destacan:
Colocar un tope mayor de seis meses de salario para la astreinte, en los casos en los que el expediente que lo ordena se encuentra en estado de laudo. Actualmente, la modificación al artículo 86 del Código de Trabajo (Art. 12 del tesina) excluye un periodo del enumeración, lo que generaría “un peligro de sanciones desproporcionadas”.
En la modificación al artículo 102 (Art.17 del tesina) se alerta de “formalismos excesivos” en la redacción de una carta de despido que “cargan” al empleador, al impedirle incluir causas genéricas a fines de cumplir con los plazos legales. Encima, considera “innecesario” incluir una conocimiento de “alcaldada de derecho” que podría dotar al árbitro de discrecionalidad en un discernimiento.
Proponen que se elimine el “plazo de tres días francos” para el conocimiento de la audiencia de producción y discusión de las pruebas en la modifciación al artículo 546 (Art. 56 del tesina), lo que le dejaría un plazo indefinido.
En la modificación al artículo 548 (Art. 57 de la reforma) proponen apoyar la redacción como se acordó en el situación del diálogo tripartito, en el que no se incluía compartir la letanía de testigos (con datos como su cédula, dirección, empleo y para quién trabaja) a la parte contraria, bajo el alegato de fijar el “derecho a la defensa”.
En los cambios al artículo 720 (Art. 76 del tesina) se considera que el tope de 50 salarios mínimos como puro a grandes empresas que incurran en faltas graves (como incumplir por debajo del salario minúsculo, reducirlo, evitar el cuota de horas extraordinarias o la violación al reglamento de seguridad y vitalidad en el trabajo) sigue siendo “desproporcionado”, y exhortaron que el régimen mantenga la proporcionalidad entre la infracción y la puro.
Status del tesina en el Senado
El pasado 30 de septiembre, el Senado aprobó en primera ojeada y a unanimidad la dormitorio legislativa, tras ser leída de forma íntegra en la sesión.
El senador Rafael Barón Duluc (Cholitín), presidente de la comisión que estudió la dormitorio, reiteró que la figura de la cesantía se mantiene.
