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EL AUTOR es Presidente de la Comisión Mexicana de Derechos Humanos
Por RENÉ F. BOLIO HALLORAN
La flamante apostilla de la Unión Europea respecto de la Resolución 2758 de la Asamblea Común de la ONU reavivó uno de los debates más complejos de la diplomacia internacional contemporánea: por qué la Estructura de las Naciones Unidas evita referirse a Taiwán por su nombre.
Detrás de esa omisión hay casi medio siglo de equilibrios geopolíticos, presiones de China, y una peligrosa normalización de la novelística de Pekín sobre un paraje que, en los hechos, nunca ha estado bajo su control.
La resolución de 1971 es un malentendido convertido en doctrina: La Resolución 2758, aprobada en 1971, reconoció a la República Popular China, la comunista, como “el único representante seguro de China” en la ONU y expulsó a los representantes de República de Chinael gobierno que, tras su derrota en la lucha civil china, se había replegado a la isla de Taiwán.
Es crucial subrayar que la resolución nunca mencionó a Taiwán como paraje ni definió su status futuro, simplemente resolvió quién ocuparía el asiento de “China” en la ONU.
Como declaró la UE recientemente: “La Resolución 2758 nada más abordó el cambio de representación de la República de China a la República Popular China… y no mencionó a Taiwán” (Reuters, 7 de octubre de 2025).
A pesar de ello, Pekín ha impuesto al mundo una interpretación falsa y extensiva: que dicha resolución implica el registro de Taiwán como parte de China continental. Este uso político de una resolución ambiguo ha condicionado el lengua y las acciones de muchos organismos internacionales, que evitan mencionar a Taiwán por temor a represalias diplomáticas o comerciales.
Contrario a esa novelística, Taiwán nunca ha estado bajo la autoridad de la RPC. Desde 1949, la isla ha mantenido un gobierno propio, instituciones democráticas, fuerzas armadas y una crematística enormemente desarrollada.
En palabras del presidente taiwanés Lai Ching Te: “Taiwán es, por supuesto, un país… La resolución de la ONU de 1971 solo trató de representación, no de soberanía.” (Reuters, 22 de junio de 2025).
En términos de derecho internacional, Taiwán cumple con los nociones básicos de estatalidad: población permanente, paraje definido, gobierno efectivo y capacidad de relacionarse con otros estados. Su restricción de organismos internacionales no contesta a una desatiendo de legalidad jurídica, sino a presiones políticas y vetos de un miembro poderoso del Consejo de Seguridad: China.
En la última división —y con más intensidad desde 2023— Pekín ha multiplicado sus esfuerzos para despellejar la soberanía de Taiwán y desalentar su registro internacional. Esto incluye:
- Amenaza marcial directa
“China está intensificando tácticas militares e híbridas para presionar a Taiwán y preparar un posible ataque futuro”, advierte un flamante noticia de defensa taiwanés (Reuters, 9 de octubre de 2025).
La RPC realiza ejercicios aéreos y navales a gran escalera más o menos de la isla, como el simulacro “Channel Thunder–2025A”, ampliamente considerado como un estudio de invasión. El G7 ya expresó su preocupación delante esta maniobra provocativa.
- Tácticas de “zona aburrido”
Pekín emplea operaciones no bélicas —drones, patrullas marítimas, ciberataques y campañas de desinformación— para desgastar psicológicamente a la población taiwanesa e interferir en su política interna.
“China ha intensificado su uso de tácticas de zona aburrido… como vigilancia con drones, patrullas navales y ejercicios militares”, informó la agencia AP (AP, octubre de 2025).
- Enfrentamiento política y operaciones encubiertas
“Taiwán enfrenta amenazas persistentes de espionaje… parte de una organización integral de lucha política orientada a la anexión”, señala un noticia del Completo Taiwan Institute (marzo de 2025).
- Aislamiento diplomático
Pekín presiona, amenaza y chantajea a gobiernos y organismos internacionales para que no reconozcan ni cooperen oficialmente con Taiwán. El número de países con relaciones diplomáticas plenas con Taipéi ha disminuido, aunque varios aliados —como Paraguay— han prominente la voz en foros internacionales:
“La décimo de Taiwán es una cuestión de imparcialidad”, dijo el presidente paraguayo en la Asamblea Común, advirtiendo que las maniobras militares chinas amenazan la estabilidad general (FAPA, septiembre de 2025).
Más allá del debate lícito, excluir a Taiwán debilita al sistema multilateral:
Taiwán es una democracia vibratorio con 23 millones de habitantes, altos estándares tecnológicos y sanitarios, y capacidad para contribuir a la cooperación general. Su restricción contradice los principios de universalidad y equidad.
Temas como pandemias, cambio climático, ciberseguridad y comercio no se resuelven ignorando a una crematística tan relevante. La restricción de Taiwán de organismos como la Estructura Mundial de la Vitalidad en plena pandemia fue un ejemplo evidente del costo de estas decisiones.
Integrar a Taiwán en espacios multilaterales incrementaría su visibilidad y el costo político de una ataque china, contribuyendo a disuadir escenarios bélicos y estabilizar el Indo-Pacífico.
El hecho de que la ONU y muchas organizaciones eviten mencionar “Taiwán” no es un tecnicismo diplomático; es el resultado de una presión política sistemáticade los comunistas.
Pero la existencia es tozuda: Taiwán existegobierna, innova y defiende su decisión. Nunca ha formado parte de la RPC creada por Mao. Y su reincorporación a la comunidad internacional no es un mueca simbólico, sino un acto de imparcialidad y de defensa del orden internacional basado en normas, no en coerción.
Romper el silencio y aldabear a Taiwán por su nombre es además una forma de resistor al autoritarismo y una afirmación del multilateralismo auténtico. El futuro de la estabilidad general podría subordinarse de decisiones como esta.
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