El lunes de esta semana, el presidente Luis Abinader designó a Antoliano Peralta Romero, hasta entonces consejero procesal del Poder Ejecutante, como ministro de Honestidad.

Esto marca el renacer, en aplicación de la Ley no. 80-25, de un servicio que había sido anulado mediante la Ley 485 de 1964.

Pienso que este es un paso bueno y necesario. Contrario a lo que podría pensarse, el ministro de Honestidad no se dedica a ofrecer opiniones jurídicas al Presidente de la República, eso es ámbito del Asesor Judicial, sino a servir de institución encargada de servirle de enlace al Ejecutante con las instituciones y poderes participantes del sistema de ecuanimidad y practicar funciones propias de un engendro que responda a la Compañía Pública en sentido normal.

Es por eso que la verdadera distorsión es el hecho de que, en los más de 60 abriles transcurridos desde la exterminio del Empleo de Honestidad, sus funciones han estado sobre todo concentradas en la Procuraduría Genérico de la República.

Esto tuvo como consecuencia contradicciones importantes e insalvables. Por ejemplo, era a la Procuraduría Genérico de la República que le correspondía la delegación del sistema carcelario. Con esto se convertía en vigilante de las personas cuya condena buscaba. Esto no sólo representaba una carga institucional muy pesada, sino que además, cuando había sido dictada prisión preventiva, ponía en manos de una parte en los procesos las condiciones en las cuales la otra parte podía reunirse con sus defensores. Esto ha sido objeto de censura por el Tribunal Constitucional.

Por otro flanco, además recaía sobre la Procuraduría Genérico de la República la función registral relacionada con las asociaciones sin fines de rendimiento y las certificaciones de documentos oficiales y notariales.

La última de las funciones que, gracias a Dios, han pasado al Empleo de Honestidad es la representación del Estado en presencia de los tribunales, especialmente en presencia de la facultad contencioso-administrativa, y los foros arbitrales.

Esto era irremediable luego de que la reforma constitucional de 2024 corrigió la distorsión que confundía la representación de la sociedad, que corresponde al Empleo Divulgado, con la representación de la Compañía Pública.

Estas funciones pueden ser contradictorias, dependiendo del caso concreto.
Lo cierto es que es buena mensaje la puesta en marcha del Empleo de Honestidad. Esperemos que pueda ser exitoso desde el primer día.