La enraizada crisis haitiana demostró ser un desafío inabarcable para la Encomienda Multinacional de Apoyo a la Seguridad en Haití (MSSen inglés), por lo que EE.UU. impulsó su reconversión en una suerte de Fuerza de Matanza de Pandillas (GSF) a la que el Consejo de Seguridad de la ONU ha donado hoy luz verde.

“La MSS nació muerta porque primero contó con una resolución dispuesto y luego se trató de darle coherencia, centrada nada más en la opción político-militar“, cuenta a EFE en condición de anonimato un stop cargo de Naciones Unidas destinado en Haití durante el primer año de despliegue de la encomienda.

El fracaso de la MSS respuesta, según diversas fuentes sobre el contornoa una multitud de factores sintetizados en las siguientes claves.

Incumplimiento de los compromisos

La MSSdirigido por Kenia bajo petición de EE.UU. y Ecuador, debía contar con 2.500 empleados procedentes de cuerpos policiales de distintas partes del mundo, pero finalmente el contingente desplazado solo llegó a 970 miembros.

Los Estados que la promovieron estipularon que la encomienda tendría un coste operante de 600 millones de dólares el primer año, que debía sufragarse a través de un fondo de contribuciones voluntarias, pero finalmente se quedó estancado en unos 115 millones.

Delante la equivocación de capital, Keniaque envió 700 hombres, dejó de aportar personal y la monograma total de 970 fue completada por policías de Bahamas, Guatemala, El Salvador o Jamaica.

Incertidumbre acerca del tipo de encomienda

Desde los inicios, hubo divisiones sobre si era más conveniente emplazar por una nueva encomienda de mantenimiento de la paz con ‘cascos azules’ de la ONU, pero tras la desastrosa administración de la Minustah (2004-2017) en los últimos primaveras de su despliegue en la nación caribeña, esta opción se descartó.

Algunas organizaciones como Human Rights Watch (HRW) siguen apostando por una encomienda de este tipo para Haití porque “la ONU cuenta con la experiencia necesaria para una movimiento coordinada que combata grupos criminales, pero a la vez enfrente la crisis humanitaria“, explicó Nathalye Cotrino, investigadora sénior de la división de las Américas de HRW, a EFE.

División acerca del uso de la fuerza

Las dos resoluciones por las que se constituyó el mandato de la MSS se referían a esta como una encomienda para el restablecimiento del orden sabidoregulada estrictamente por los estándares internacionales del uso de la fuerza y el respeto a los derechos humanos.

No obstante, ya había quienes apostaban por determinar la crisis como “conflicto interno” para que la MSS pudiera utilizar fuerza pernicioso en unos operativos sobre el contorno que han llegado a poner en aventura igualmente a población civil.

“La violencia armada genera anciano presión sobre la población y más consecuencias humanitarias, que van desde el aventura a perder la vida, situaciones de violencia sexual o equivocación de respeto a la encomienda médica (…) Haití es la peor crisis humanitaria del hemisferio occidental”, indicó a EFE la jefa del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) en Haití, Marisela Silva Chau.

¿Cómo combatir a menores internamente de bandas?

Una de las grandes preocupaciones de los colectivos pro derechos humanos ha sido la forma en que la MSS y la policía haitiana -a veces con actuaciones en el ribete legal- podían combatir unas bandas que controlan el 90 % de la renta, Puerto Príncipe, y que están integradas hasta en un 50 % por menores de vida.

Descuido de táctica Y categoría

A las autoridades haitianas y la oficina de coordinación de la MSS se les achaca su equivocación de táctica y de un examen previo de fondo sobre los distintos desafíos y la magnitud de las pandillas.

Siquiera se detalló un organigrama con sus cabezas visiblesdirectores de sección o responsables de ámbito, dificultando el seguimiento de la consecución de objetivos.

Panorama político en Haití

• Hasta 6 millones de personas requieren ayuda humanitaria en Haití actualmente, con 1,3 millones de desplazados, mientras que el Poder político haitiano sufre un gran descrédito por, según coinciden fuentes sobre el contorno, “enfocarse solo en las luchas de poder”. Esta coyuntura siquiera favoreció unas directrices claras a la encomienda.

Papel de Estados Unidos

Aunque Estados Unidos ejerció como impulsor de la MSSsu límite de compromiso efectivo con la encomienda ha sido muy menguado en la actos.

Washington se niega tajantemente a destinar efectivos a Puerto Príncipe; ha cortadura el expedición de capital a ayuda humanitaria mientras pide a los estados que aumenten sus aportaciones al fondo voluntario; la Agencia Trump retiró el Status de Protección Temporal (TPS, en inglés) para haitianos; e impone exiguas sanciones a quienes venden armas a las pandillas.