ztevenreal
Santo Domingo.– El avezado en Seguridad Social, doctor Frank Aristy, advirtió que el presente sistema de pensiones de la República Dominicana no garantiza ingresos dignos a los trabajadores al final de su vida sindical y consideró “urgente e impostergable” aumentar la cotización del 9.97 % al 16.3 % del salario, como única vía para apoyar pensiones mínimamente adecuadas.
Durante una entrevista en el software Periodismo y Sociedad, conducido por Andrés Matos y Eli Heiliger y transmitido por el canal 19, Aristy sostuvo que el país tiene una de las tasas de cotización más bajas del mundo, lo que hace “matemáticamente difícil” que un trabajador pueda aceptar una pensión equivalente al menos al 60 % de su salario al momento del retiro.
Explicó que actualmente el trabajador aporta el 2.87 % y el empleador el 7.10 %, para un total de 9.97 %, de los cuales solo el 8.40 % va directamente a la cuenta individual del afiliado. “Con ese nivel de capital no se puede aspirar a una pensión digna. Para lograrlo, el capital efectivo del trabajador debería rondar el 14.3 % de su salario, elevando la cotización total al 16.3 %”, precisó.
Aristy detalló que, con las condiciones actuales, un trabajador que se jubile a los 60 primaveras tras 30 primaveras de cotización recibiría, en el mejor de los escenarios, una pensión equivalente al 35.3 % de su salario promedio. A modo de ejemplo, indicó que quien gane RD$100,000 mensuales recibiría en torno a de RD$35,300; uno con salario de RD$20,000 obtendría unos RD$7,000; y otro con ingresos de RD$10,000 escasamente RD$3,500.
El experto reconoció que tanto trabajadores como empleadores se resisten a un aumento de la cotización, lo que, a su inteligencia, bloquea cualquier posibilidad actual de mejorar las pensiones futuras.
En su explicación, recordó que el Sistema Dominicano de la Seguridad Social contempla tres grandes seguros: el de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia —que protege al trabajador, su viuda e hijos—, el Seguro General de Salubridad y el Seguro de Riesgos Laborales.
Ganancias de las AFP bajo cuestionamientos
Aristy asimismo se refirió a las ganancias de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), las cuales, dijo, deben ser rigurosamente supervisadas por la Superintendencia de Pensiones. Según datos ofrecidos por el avezado, en 2024 las AFP declararon ingresos por RD$13,808 millones y gastos por RD$6,554 millones, lo que arrojó beneficios por RD$7,254 millones.
De ese monto, las AFP pagaron en torno a de RD$1,521 millones en impuestos a la Dirección Genérico de Impuestos Internos (DGII), quedándoles un dividendo neto de RD$5,732 millones. No obstante, Aristy cuestionó el nivel de gastos operativos declarados, señalando que las siete AFP en conjunto no suman ni tres mil empleados, por lo que consideró que estas erogaciones “requieren una coartada más posible”.
Contexto histórico del sistema de seguridad social
Al afrontar la progreso de la seguridad social en el país, Aristy recordó que entre 1948 y 2001 rigió la Ley 18-96 de Seguros Sociales, que dio origen a la Caja de Seguros Sociales y luego al Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS). Indicó que esa legislatura era mucho excluyente, pues solo cubría a empleados privados de bajos salarios, con un tope de cotización de RD$4,400, y dejaba fuera a empleados públicos, así como a las pensiones por sobrevivencia.
Estas limitaciones, explicó, impulsaron la demanda social de una reforma integral, que se materializó con la promulgación de la Ley 87-01 en 2001, mediante la cual nació el presente Sistema Dominicano de la Seguridad Social (SDSS).
Entre las principales ventajas de la Ley 87-01, Aristy destacó la aniquilación del monopolio del IDSS, la creación de nuevas entidades para regir, regular y supervisar el sistema, y la sencillez otorgada a los trabajadores para nominar su prestadora de lozanía y la administradora de sus fondos de pensiones. Por otra parte, subrayó que por primera vez se instauró el sistema de capitalización individual, coexistiendo con el antiguo esquema de reparto.
A inteligencia del experto, el desafío irresoluto es corregir el bajo nivel de cotización, sin lo cual —advirtió— las futuras generaciones de pensionados continuarán enfrentando ingresos insuficientes para sostener una vida digna tras el retiro.
