Control y fiscalización de los fondos públicos | AlMomento.net

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El autor es abogado. Reside en Santo Domingo

Con mucha pena y preocupación, por no afirmar indignación, pude ver en estos días cómo la recién instalada Cámara de Cuentas se estrenó con la publicación, en la primera página de la gran mayoría de los medios escritos del país, de un crónica de auditoría practicada por esa institución al Ocupación de Hacienda, durante el período comprendido entre el 1ro. de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2020.

Aún no salgo del asombro que me causó el ver cómo, de decenas de auditorías realizadas por esa institución en los últimos cinco abriles a diferentes entidades del Estado, muchas de ellas con iguales o peores hallazgos e irregularidades, precisamente se prefiere transmitir el crónica de esa auditoría realizada hace casi siete abriles por otras autoridades que conformaban esa institución para ese entonces, que no eran, siquiera, las recién salientes.

A posteriori del fiasco que resultó ser la comicios del preliminar pleno de la Cámara de Cuentas, la población se generó expectativas esperanzadoras con la comicios, esta vez, de una nueva Cámara, que suponía que iba aceptar su rol con anciano rigor y responsabilidad, pero con ese espectáculo que acabamos de presenciar, a afirmar verdad, el optimismo se desvanece.

Con ese avivar tan irreflexivo y poco responsable mostrado por las actuales autoridades de la Cámara de Cuentas, no hay que ser un erudito para darse cuenta que el propósito esencial para el que fueron designados los recién miembros del Pleno de dicha institución, es el de reimprimir la tenaz persecución política en contra de funcionarios de los gobiernos del PLD, sobre todo, los últimos abriles de Danilo Medina, iniciada por la Procuraduría Universal de la República hace cuatro abriles.

Frente a ese avivar tan desacertado estaríamos frente a una desnaturalización y distorsión de las atribuciones misionales de la Cámara de Cuentas. El pretender utilizar este organismo con el propósito exclusivo de iniciar y preparar expedientes de corrupción, dejando de flanco los aspectos misionales de este organismo que tanto está llamado a aportar al fortalecimiento de la institucionalidad en el Estado y al incremento del país.

No tiene cero que ver con la empresa de la Cámara de Cuentas  investigar, per se, casos de fraude o de corrupción. Para eso existe la Dirección Universal de Ética e Integridad Gubernativo (DIGEIG), y el Ocupación Conocido, a través de la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (PEPCA).

El rol esencial de éste víscera de control foráneo siempre será el de asegurar que la actividad económico-financiera del sector divulgado se someta a los principios de rectitud, eficiencia y heredad, así como el de controlar la ejecución de las cuentas de ingresos y gastos de la República Dominicana asegurando su correcta mandato financiera.

La auditoría externa que ejerce la Cámara de Cuentas no es una aparejo, ex profeso, para combatir la corrupción administrativa.

Con ella se procura, más acertadamente, formular recomendaciones a los entes fiscalizados para mejorar sus sistemas administrativos, corregir deficiencias en sus controles internos, simplificar y reorientar algunos de sus procedimientos y prácticas operativas, mejorar la calidad de sus registros contables y presupuestables, organizar daños al patrimonio divulgado, robustecer los procesos de compras, adquisiciones y obras públicas, y acrecentar el cumplimiento de las disposiciones normativas correspondientes.

Estas habrán de ser siempre las funciones de primer orden que todo organismo de control foráneo, como lo es la Cámara de Cuentas, deben aceptar. Lo contrario sería un efectivo atentado a la institucionalidad y al fortalecimiento de la función pública.

Puedo estabilizar, con toda certeza, que gran parte de los problemas que viene arrastrando nuestra Cámara de Cuentas en los últimos abriles se debe, precisamente, al desenfoque que muestran sus miembros sobre el efectivo rol que está llamado a apostar este importante organismo de control foráneo.

Auguramos que el nuevo Pleno que conforma nuestra Cámara de Cuentas asuma con rigor y responsabilidad, y sobre todo, con honestidad y compromiso, el rol que les otorga la Constitución y las leyes, y que se enfoquen, más que a perseguir políticos opositores al gobierno, a contribuir con el fortalecimiento institucional de esa entidad y al incremento de nuestro pueblo.

Jpm-am

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