Mi estimado profesor, Eduardo Jorge Pratts, presumo que inspirado por Thomas Hobbes, siempre se ha referido al Estado como el Monstruo, y al robustecimiento del Derecho Chupatintas como el esfuerzo de domar a ese Monstruo.

Hoy tengo el atrevimiento de sustituir al Monstruo de mi profesor, por el Kaiju regulatorio que viene pisoteando la capacidad de obra no solo de los negocios y mercados, sino del mismo Estado.

La República Dominicana empezó a dar forma su cuerpo regulatorio a partir de la división de los 90, y desde entonces se han venido acumulando normas sobre normas, reglamentos, decretos, leyes, resoluciones, y la factoría regulatoria sigue y sigue como un Kaiju, palabra japonesa para referirse a los monstruos que cuentan sus leyendas, concentrando en sus batallas sin ningún tipo de consideración por la ciudad que viene pisoteando y destruyendo en el camino.

En artículos anteriores ya he comentado sobre cómo el Estado se ha venido autorregulando en una camisa de merienda varas que le dificulta ejecutar sus objetivos sociales y políticos y cómo ha venido disminuyendo su capacidad estatal para representar.

El ejemplo más fresco ha sido la declaratoria de emergencia sobre la recogida de desechos sólidos en el Distrito Franquista, no voy a hacer litigio sobre la medida y la ejecución justo de la misma, ya que lo que debería llamarnos la atención es que el Estado se viera en la carencia de tener que personarse a la figura de la declaratoria de emergencia para poder surtir la continuidad de un servicio que  hasta ahora había venido dando con normalidad.

Pero si esto lo hemos venido legislando sobre el Estado, la tragedia que recae sobre el sector privado es aún maduro, donde no solo debe este debe dar frente a cada destello de creatividad legislativa sino que debe navegar las peligrosas aguas donde vive el Kaiju chupatintas.

El Kaiju regulador chupatintas es un archipiélago donde cada isla define sus prioridades normativas sin ninguna consideración a lo que vienen haciendo sus islas vecinas.

Esto resulta en un costo cada vez más elevado de cumplimiento normativo, una implementación errática o duplicada de procesos, una afectación severa de la seguridad jurídica y una dificultad cada vez maduro de complacer reguladores más obsesionados en como se hacen las casos y como se agotan los procedimiento que a los objetivos de una buena regulación.

Esta civilización regulatoria ha venido tomando forma por más de 30 abriles, por lo que no es, ni debe ser paisaje como un problema político, el Kaiju ni nació ayer ni va a desaparecer mañana.

Pero posteriormente de todo este tiempo quizás ya debemos emprender a reconsiderar la marcha que hemos ido llevando, tratar de dar dos pasos cerca de detrás ayer de dar uno cerca de delante, orientarnos más en el objetivo regulatorio que en las formas, apuntar a leyes y normas razonables, atrevernos a visualizar el planisferio de procesos que hemos venido construyendo y cortando lo innecesario y lo redundante, resumir los costos de cumplimiento regulatorio y hacerle la vida un poco más dócil no solo al sector privado, sino al mismo Estado que debe tener el derecho a poder dar más a sus ciudadanos que montones de papeles, abriles de procedimiento y pocos resultados. Es tiempo de calmar un poco el Kaiju regulatorio.