SANTO DOMINGO.- La lucha contra la corrupción en la República Dominicana fue prácticamente nula durante el período de los llamados “12 abriles” de Gobierno del doctor Joaquín Balaguer (1966-1978), a pesar de la injustificada opulencia que exhibía la mayoría de sus funcionarios.

Prácticamente todos sabían que en la oficina pública existía corrupción, lo que llevó al exmandatario a afirmar que “la corrupción se para en la puerta de mi despacho”. Lógicamente, la inacción obedecía a un sistema contencioso profundamente subordinado al Poder Ejecutante.

Hasta entonces, la historia republicana solo registraba el caso de los Trujillo como el único expediente de importancia conocido en los tribunales en los últimos 65 abriles.

Durante los llamados “12 abriles”, la prensa y la examen denunciaban a diario sobornos, contrabando y exoneraciones ilegalespero los tribunales no procesaban a los funcionarios. El sistema se enfocaba más en el control politico y la represión que en la transparencia administrativa. Mientras tanto, muchos funcionarios exhibían yates y lujosas residencias en las playas.

Según diversos analistas, la corrupción fue utilizada como un mecanismo de observancia políticapermitiendo que militares y altos funcionarios se enriquecieran mediante obras públicas y monopolioscomo forma de abastecer el control y evitar intentos de desestabilización.

La corrupción en los 12 abriles de Balaguer: ¿Un caso de impunidad?

Aunque no llegaron formalmente a los tribunales como “expedientes”, era de conocimiento manifiesto la asignación de contratos “cargo a cargo sin oferta” para la construcción de infraestructuras. Estos contratos beneficiaban a una élite de ingenieros y militares cercanos al presidente, mientras se sostenía el discurso de que la corrupción se detenía en la puerta del despacho presidencial.

El uso de tierras del Consejo Estatal del Azúcar (CEA) y del Instituto Rural Dominicano (IAD) para donar a allegados políticos siquiera se convirtió en expedientes judiciales. De igual forma, los permisos masivos de importación libres de impuestos contribuyeron a la formación de una clase empresarial vinculada al beneficio presidencial.

Datos históricos recogidos por El Franquista indican que Balaguer concluyó su período de los “12 abriles” prácticamente sin casos relevantes de corrupción en los tribunales. Fue en 1978, tras el cambio de Gobierno, cuando se intentó —sin resultados— arrostrar algunos casos a la imparcialidad.

Un documentación de la firma Pupitre de abogados Carlos Felipe señala que, en un piedra de 20 abriles que incluye parte de la era de Balaguer, de 130 casos de corrupción abiertos en el país, solo uno concluyó con sentencia condenatoria firme.

Tras finalizar el período de los “12 abriles”, Balaguer retornó al poder en 1986 y gobernó hasta 1996. Durante esa etapa, según analistas de la época, intentó impulsar procesos judiciales vinculados a corrupción, en un contexto afectado más por rivalidades políticas que por un fortalecimiento institucional.

Es en ese período cuando llega a los tribunales el segundo expediente de importancia de los últimos 65 abriles, tema que será abordado en la tercera entrega de esta serie de reportajes.