El expresidente del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), Teodoro Tejadaadvirtió que la Ley 47-25 de Contrataciones Públicaspromulgada el 28 de julio de 2025podría ser manipulada por ministros y directores generales para realizar contrataciones directas o asignar obras valor por valoramparándose en la modalidad de Contratación últimocontemplada en el artículo 66la cual, según afirmó, presenta altos riesgos de corrupción.

Tejada explicó que las obras cuyo monto se encuentre por debajo del borde de Comparación de Preciosfijado para el año 2025 entre 49,617,134.88 y 186,064,255.80 pesospodrían ser adjudicadas mediante Contratación últimoconforme a la Resolución Núm. PNP-01-2026 de la Dirección Normal de Contrataciones Públicasque ordena utilizar los umbrales del año 2025. Estas disposiciones están contenidas en los artículos 145 y 146 del Reglamento 52-26de aplicación de la citada ley.

El exdirigente agrupado calificó como “en extremo preocupantes” estos artículos, al considerar que permiten contrataciones directas simuladas o asignaciones valor por valorconveniente a lo establecido en los numerales 2 y 4 del artículo 146que regulan las reglas particulares de la Contratación último.

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Tejada todavía expresó inquietud por el número 5 del mismo artículo, el cual permite la transigencia de ofertas sin la presencia obligatoria de un fedatario conocidodelante la Dirección Administrativa y Financiera y la Mecanismo Operativa de Contrataciones Públicasen acto conocido y en el empleo, vencimiento y hora establecidos.

Asimismo, citó el número 2que obliga a la institución contratante a invitar al menos a tres proveedores inscritos en el Registro de Proveedores del Estadopreferiblemente locales, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicasel mismo día de la convocatoria. En tanto, el número 4 establece que el plazo entre la convocatoria y la recibo de propuestas no puede ser inferior a tres días hábiles.

“Es inverosímil que, sin una entrega previa del presupuesto almohadillaun oferente pueda presentar una propuesta técnica y económica completa en tan pronto como tres días”, sostuvo.

No obstante, Tejada reconoció que la Ley 47-25promulgada por el presidente Luis Abinader y que entró en vigencia la semana pasada, contribuye significativamente a la transparencia de las licitacioneslo que, dijo,  evidencia el compromiso del Gobierno con la regulación de los procesos de compras y contrataciones públicas.

El ex presidente del APLASTAR recordó que las contrataciones directas y asignaciones valor a valor han sido históricamente una de las principales luchas del colegio profesional, desde la promulgación de la Ley 105-67el 16 de marzo de 1967cuyo artículo 1 establecía que todas las obras mayores de RD$10,000 debían retener mediante oferta pública.

Sin secuestro, señaló que el artículo 2 de la Ley 105-67 contradecía ese principio al permitir la asignación de obras por valor por valorcon autorización del Poder Ejecutante, lo que calificó como una fuente histórica de clientelismo y corrupción.

Finalmente, Teodoro Tejada hizo un llamado a todos los sectores de la sociedad a mantenerse alertas y vigilantesa fin de avalar la correcta aplicación de la Ley 47-25 sobre Compras y Contrataciones Públicasy apoyar que todas las empresas e interesados tengan igualdad de oportunidades en los procesos de oferta.

La Ley 47-25 de Contrataciones Públicas establece un nuevo ámbito normativo integral que redefine la estructura, funcionamiento y principios del Sistema Doméstico de Contrataciones Públicascon el objetivo de robustecer la transparencia, la competencia y la eficiencia en el uso de los capital del Estado, actualizando y ampliando el envergadura de la regulación contenida en la estatuto antedicho.