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La Ley 176-07 del Distrito Franquista y los Municipios estableció la figura del Presupuesto Participativo Municipal (PPM), mediante el cual la población puede participar en la discusión, elaboración y seguimiento de la planificación de los capital de su demarcación. Sin bloqueo, solo el 8 % de las alcaldías del país cumplió de forma efectiva con esa utensilio.
De los 158 municipios que tiene la República Dominicana, solo en 13 de ellos sus gobiernos locales agotaron íntegramente el ciclo del PPMreflejando un 100 % en los indicadores de preparación, décimo socialasignación de fondos y rendición de cuentas para el período 2025.
Ni las alcaldías del Gran Santo Domingo ni la de santiago cumplieron a cabalidad con todos los indicadores de la utensiliosiendo Pedro Marca la peor de todas, según se evidencia en el Sistema de Monitoreo de la Distribución Pública empollón a los Gobiernos Locales (sismap Municipal).
Los municipios de BánicaMelladura, Luperón, Licey al Medio, Baní, Villa González, Los Ríos, Jamao al Ártico, Sánchez, El Cercado, San Francisco de Macorís, Partido y Cayetano Germosén fueron las únicas demarcaciones cuyas alcaldías presentaron evidencias completas y validadas del PPM, asegurando la transparencia y su correcta ejecución.
Así lo comunicó la Agrupación Municipal Dominicana (LDM) en respuesta a una solicitud de Diario Exento, en la que destaca que encima de cumplir con la utensiliolas alcaldías de BánicaMelladura, Luperón, Licey al Medio, Baní y Los Ríos dan continuidad a la aplicación y ejecución de esta, cubriendo todos los trimestres e incluyendo un enfoque de categoría y grupos vulnerables.
Desaparecido puntuación
Más de 100 alcaldías presentan un bajo nivel de cumplimiento en varios indicadores del sismapincluyendo el 7.01 (etapas de décimo social en el proceso de asignación del Presupuesto Participativo), el 7.02 (otorgamiento de fondos y mecanismos de seguimiento del PPM en el presupuesto municipal) y 7.03 (rendición de cuentas sobre lo comprometido), registrando puntuaciones iguales o inferiores al 60 %.
Los ayuntamientos de Cojín (14,1 %), Las Charcas (18 %), Sabana de la Mar y Salinas (20.4 %) figuran como los de peor puntuación en el cumplimiento del Presupuesto Participativo.
“Este resultado evidencia debilidades significativas en la implementación de los componentes fundamentales del Presupuesto Participativoreflejando fallas en los procesos de planificación, ejecución y seguimiento de las decisiones consensuadas con la ciudadanía”, declaró la Agrupación Municipal.
Sin consecuencia constitucional
Una fuente del campo de acción municipal explicó que la error de ejecución de la utensilio por parte de las alcaldías puede derivar en consecuencias legalesaunque no de forma directa.
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“Depende de cómo y por qué no se ejecuta. Por ejemplo, ni la Ley 176-07 ni su reforma por la Ley 75-25 tipifican de forma expresa el simple hecho de no ejecutar el Presupuesto Participativo Municipal como un delito autónomo. No obstante, sí puede poseer una paquete decente, liderada por el comité de seguimiento y control municipal y, quizá, una civil, pero de forma indirecta”, indicó.
Agregó que si el concejo aprueba el plan de inversión municipal y no ejecuta las obras sin causa justificada se podrían crear observaciones de la Cámara de Cuentas y, por consiguiente, informes negativos de gobierno.
“Es proponer, el comité no castiga, pero pudiera activar los mecanismos de control (Contraloría y Cámara de Cuentas)”, precisó la fuente, quien prefirió el anonimato.
De acuerdo con la LMD, la error de rendición de cuentas trimestral, la marcha de evidencias de ejecución financiera, la no conformación o inactividad del comité de seguimientouna décimo social incompleta o sin respaldo documental e información cargada fuera de plazo o incompleta son los principales principios que incumplen las alcaldías.
Lo que pide la concurrencia
El Presupuesto Participativo rebusca la intervención comunitariaespecialmente en lo concerniente al 40 % de la transferencia que reciben los municipios del presupuesto franquista, fondos que deben destinarse a gastos de renta.
Las infraestructuras más solicitadas por las comunidades en el PPM son el arreglo de calles, pavimentación y parqueos, la construcción de aceras y contenes y el mejoramiento de callejones y tramos rurales.
A estas les siguen las soluciones de drenaje pluvial en sectores vulnerables a inundaciones, cañadas y obras de mitigación de escorrentías, según reveló la Agrupación Municipal.
Los centros comunalesparques y áreas recreativas, la iluminación pública y señalización viario, el mantenimiento de infraestructura existente, remozamientos de instituciones públicas de uso colectivo y obras para grupos vulnerables (espacios multiuso cercanos a comunidades con altos índices de carencias) completan la cinta de las solicitudes que realizan los munícipes.
