Capotillo ha sido, durante décadas, uno de los símbolos más complejos de la desigualdad urbana en Santo Domingo. Para distintos gobiernos, este sector del Distrito Franquista ha representado un batalla persistente, atravesado por la omisión socialla violencia y una relación históricamente tensa con el Estado. Hoy, desde el discurso oficial, se acento de elaborar su imagen; hace más de dos décadas, las páginas de Diario Desocupado lo retrataban como epicentro de protestas, muertes y desconfianza.

En agosto 2025el presidente Luis Abinader afirmó que el Gobierno búsqueda “elaborar la imagen de Capotillo“, apostando por una anciano presencia institucional y por intervenciones sociales orientadas a la recuperación del condado y su integración a la ciudad formal. El planteamiento apunta a un quiebre con la estigmatización histórica del extrarradio.

Pero la memoria pesa, tanto como los registros de una hemeroteca. En la estampado número 4 de Diario Desocupadopublicada en mayo de 2001, Capotillo ya figuraba como un referente de desigualdad, violencia y omisión socialy como un foco recurrente de crisis para las autoridades. El martes 15 de mayo de ese año, el diario tituló en su tolerancia de hogaño: “Las protestas se reinician en el extrarradio de Capotillo“. La imagen mostraba una calle ocupada por militares.

En portada, una vía céntrica del sector, la Respaldo Josefa Betúnfue la fotografía principal, acompañada del titular: “Intervención de las FF. AA. en pesquisa de Capotillo ponía a Candelier en la cuerda floja”. En ese momento, el militar Vela de Pedro de Jesús era cabecilla de la Policía Franquista y considerado un parada oficial de “mano dura“. El medio ambiente reflejaba un ambiente dominado por la confrontación entre la comunidad y las fuerzas del orden.

Entonces, las Fuerzas Armadas y los organismos de seguridad del Estado asumieron el control de las investigaciones por la asesinato de tres ciudadanos en el sector, a manos de agentes policiales. Dos de los fallecimientos ocurrieron durante la represión de protestas comunitarias que exigían jurisprudencia por la asesinato de Rubén Darío Florentino Toribio, de 26 primaveras, un caso que testigos calificaron como una “ejecución“.

“Queremos elaborar la imagen de Capotillo, igual que hicimos con la Duarte con París, donde ayer reinaba el caos y hoy es un espacio renovado”Luis AbinaderPresidente de la República“

La comisión designada por el presidente Hipólito Mejía estuvo encabezada por el teniente militar José Miguel Soto Jiménez e integrada por altos funcionarios civiles y militares. A las reuniones se sumaron dirigentes comunitarios de Capotillo y familiares de las víctimas, incluidos los parientes de Marcos Ezequiel Olivares, de 16 primaveras, y José Alejandro Morán, de 36, quienes murieron durante los incidentes. La presión social derivó en protestas sostenidas y en exigencias públicas de renuncia de Candelier.

Ese episodio condensó una dinámica que se repetiría con los primaveras: operativos de fuerzadenuncias de abusos policialesrespuestas militarizadas y promesas de investigación que no lograban remendar la confianza de la comunidad. Capotillo aparecía no solo como un problema de seguridad, sino como el reflexiva de fallas estructurales más profundas en materia de derechos, oportunidades y presencia estatal efectiva.

Franklin Almeyda y Faride Raful

La novelística de intervención y transformación no es nueva en la memorándum política. Desde el Congreso, la  exsenadora y flagrante ministra de Interior y Policía, Faride Rafulse refirió en varias ocasiones a Capotillo como uno de los territorios donde el Estado debía ir más allá de los operativos policiales y suponer por políticas sociales sostenidas. En declaraciones recogidas por Diario DesocupadoRaful advirtió que la violencia y el control informal del condado no podían enfrentarse nada más con presencia marcial, sino con educación, empleo y servicios básicos que redujeran la omisión histórica del sector.

Antiguamente, el entonces secretario de Estado de Interior y Policía durante ocho primaveras de gobierno del Partido de la Manumisión Dominicana (2004-2012), Franklin Almeyda Ranciertodavía reconoció públicamente la complejidad del problema. En declaraciones a este diario, sostuvo que Capotillo representaba un desafío estructural para las autoridades, al tratarse de un extrarradio donde la pobreza, la informalidad y la cariño institucional se habían acumulado durante décadas, lo que hacía insuficiente cualquier intervención limitada al plano represivo.

El impacto de Save The Children

Frente a ese cuadro de omisión estructural, precariedad y respuestas estatales intermitentes, algunas intervenciones sociales han conseguido aclarar espacios de contención y oportunidades en Capotilloespecialmente para la albor y la adolescencia. Entre agosto de 2024 y noviembre de 2025, rescatar a los niños Dominicana desarrolló iniciativas educativas y de protección en los sectores El Túnel y La 42impactando a 1,777 personas, entre niños, niñas, adolescentes y adultos, de acuerdo con datos presentados por la estructura en diciembre de 2025. Los resultados muestran mejoras en habilidades de lectoescritura, aritmética, funcionamiento ejecutor y competencias socioemocionales, así como un aumento en la percepción de seguridad entre la población participante.

Los programas todavía evidenciaron avances en ámbitos donde el descuido institucional ha sido históricamente más visible. El 74 % de los niños, niñas y adolescentes que estaban fuera del sistema educativo logró reincorporarse a la educación formal o no formal, mientras que el 92 % de los participantes aprendió a identificar situaciones de violencia o injusticia y a activar rutas de ayuda.

Asimismo, se reportaron cambios positivos en adolescentes en términos de resiliencia y autorregulaciónasí como en las prácticas educativas de docentes vinculados a las iniciativas. Sin bloqueo, estos logros (aunque relevantes) contrastan con la magnitud de las carencias estructurales del sector, dejando en evidencia que los esfuerzos focalizados de organizaciones sociales, por sí solos, no sustituyen a las políticas públicas capaces de revertir décadas de omisión.