Río de Janeiro.– La gobierno de Río de Janeiro anunció este lunes un plan para recuperar los territorios de esta ciudad brasileña actualmente controlados por organizaciones criminales y en los que, según un estudio, viven unos cuatro millones de habitantes, el 34,9 % de la población de la capital.ç

Plan de recuperación territorial y fases del plan

El llamado Plan de Recuperación de Territorioscuidado por la Secretaría regional de Seguridad Pública de Río de Janeiro y con inicio previsto en los primeros meses de 2026, fue presentado a consideración del Supremo Tribunal Federal, la máxima corte brasileña.

Su inicio depende de la homologación de la Corte Suprema, que en 2020 dictó una sentencia que restringe las operaciones policiales en las favelas de Río de Janeiro para respaldar los derechos humanos y que condicionó el aumento de la medida a un plan detallado de las autoridades regionales para expulsar a los grupos armados de las barriadas.

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Según un estudio divulgado este mes por la Universidad Federal Fluminenseal menos cuatro millones de habitantes de Río de Janeiro, el 34,9% de la población de la ciudad más emblemática de Brasil, viven en áreas controladas por grupos armados.

• De acuerdo con el documentación, el dominio de Río controlada por organizaciones criminales creció un 59,4% entre 2007 y 2024, cuando pasó a equivaler al 18,1% de la superficie urbanizada habitada de la ciudad.

El estudio se refiere a zonas dominadas tanto por narcotraficantes como por milicianos -grupos parapoliciales integrados en muchos casos por expolicías y exbomberos-, principalmente en favelas y barriadas populares donde la presencia del Estado es precaria.

El dominio metropolitana de Río de Janeiro, con siete millones de habitantes, es una de las más violentas de Brasil por los continuos enfrentamientos armados entre bandas rivales de narcotraficantes y entre éstas contra milicianos y policías.

Los tiroteosla mayoría de las veces, obedecen a disputas de territorios.

Una operación policial realizada en noviembre en los complejos de favelas de Penha y Alemaocontrolados por la estructura criminal Comando rojo (Comando Rojo), terminó con 122 personas muertas, incluyendo cinco policías. Fue la operación más perjudicial hasta ahora ocurrida en Brasil.

• El plan de recuperación, que contesta a las exigencias de la Corte Suprema, prevé una proceder en cinco fases integradas.

La primera se centra en el eje de seguridad pública y rectitud, con un mapeo previo de los territorios y una intervención directa para expulsar a los grupos armados, mediante presencia policial permanente y, si fuese necesario, apoyo de fuerzas federales.

Igualmente contempla el combate a las finanzas ilegales, con fiscalización de servicios como gas, internet, transporte en microbuses y saldo de hielo, sobre los que las mafias cobran «impuestos» a los habitantes de las favelas.

Impacto social y crematístico del plan

Las siguientes fases apuntan al progreso social y urbano, con campañas de donación social, refuerzo de la educativo rojoimplantación de escuelas de tiempo integral, cursos técnicos, actividades culturales y deportivas, así como obras de saneamiento, iluminación, honradez urbana y regularización fundiaria.

El plan incluye adicionalmente incentivos al progreso crematístico circunscrito, con apoyo a microempresascooperativas y al turismo comunitario, y una etapa final de gobernanza y sostenibilidadcon mecanismos de control social y una plataforma digital de transparencia.

El plan piloto comenzará en la zona suroeste de la ciudad, específicamente en las Comunidades de Río das PedrasMuzema y Gardenia Zarco, áreas marcadas por disputas entre milicias y facciones del narcotráfico y consideradas críticas por las autoridades oportuno a su vulnerabilidad social y ambiental.

Según el Gobierno regional, esta primera etapa puede beneficiar directamente a unas 70.000 personas y, en fases posteriores, alcanzar hasta 1,2 millones de habitantes.

En una nota oficialel jefe de Río de Janeiro, Cláudio Castro, afirmó que el concepto de «reocupación» no se limita al regreso de la policía sino incluso al retorno integral del Estado.

«El foco es la permanencia y la transformación de la ingenuidad circunscrito, con la integración entre seguridad y servicios sociales», señaló.