Las interrogantes del presupuesto de 2026

Un observación del plan de Presupuesto Genérico del Estado (PGE) del 2026 muestra que el mismo, al igual que sucedió con el PGE correspondiente al 2025, contempla una subestimación del pago publico.

El plan de ley del presupuesto del 2025 fue introducido en el Congreso Franquista poco antaño de que sucediera lo mismo con el Esquema de Ley de Modernización Fiscal. En aquellos meses del 2024, se interpretaba que el presupuesto del 2025 se modificaría si se aprobaba la Ley de Modernización Fiscal, que buscaba aumentar las recaudaciones.

El proceso presente luce ser similar, pero con el factor de que no se ha anunciado una modificación tributaria, de forma concreta. Luego, la duda entre los agentes económicos es si la modificación impositiva sería planteada en algún momento del 2026, o si se introducirá un plan de ley en esta tiempo, tal como en el 2024.

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Infografía

El pago total crecería 4.4 %, de acuerdo con el plan de presupuesto del 2026. Sin confiscación, contrasta con el crecimiento del pago entre lo presupuestado para el 2025 y el resultado del 2024; un aumento superior al 7 %. ¿Se mantendría el pago creciendo en ese porcentaje? El discurso oficial y la experiencia sugieren lo contrario.

El mantra financiero de los últimos meses ha consistido en que es necesario aumentar el pago de hacienda como la forma de estimular la heredad y ganar una signo de crecimiento longevo del PIB. El crecimiento actual, el que proviene de la productividad de la heredad, pero que necesita transformaciones, o reformas estructurales, se ha obviado.

En vez de realizar transformaciones que hagan la heredad dominicana más competitiva, poco que solo se apetito con longevo productividad, el comportamiento de las cifras de crecimiento sería soportado con longevo pago; y, como en primaveras recientes, manteniendo una política monetaria activa.

En tal sentido, candela la atención el pago de hacienda como porcentaje del PIB. La ejecución del 2024 fue de rodeando del 2.5 %; para el 2025 el presupuesto revisado contempla un pago de hacienda como porcentaje del PIB del 2.7 %. Para el 2026, de ser ratificado el plan que se encuentra en el Congreso Franquista, se estaría presupuestando 2.5 % como propo rción del PIB.

Con respecto a las transferencias corrientes para las distribuidoras de electricidad, el presupuesto reformulado del 2025 presenta un monto superior a los 101,625 millones de pesos, equivalentes a unos 1,638 millones de dólares al tipo de cambio promedio estimado por las autoridades.

Cuando se aprobó el PGE llamativo del 2025, el monto a ser transferido fue presupuestado en 83,361 millones de pesos; para el 2026 la signo es similar, 85,150 millones de pesos. En consecuencia, el monto no parece ser realista, por lo que se puede admitir que esta partida todavía sería revisada después.

El discurso de repetir que el pago de hacienda presente no es suficiente, sin estar acompañado del monto adicional que se desea ajar, y de una propuesta concreta de su financiamiento, aumenta más la incertidumbre. El pago publico se financia con deuda o impuestos (incluyendo el impuesto inflacionario).

No ha sido planteada una modificación de impuestos, pero siquiera se ha cerrado la posibilidad de que sean introducidos cambios al sistema impositivo. Queda abierta, en consecuencia, la posibilidad de variaciones para el 2026 con respecto del pago publicoasí como con respecto a los ingresos tributarios.

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Una colaboración del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees).

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